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- 索??引??號:
- 00298631-X-2018-0095
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- 分???????類:
- 通告
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- 來???????源:
- 國家外匯管理局安徽省分局
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- 發(fā)布日期:
- 2022-04-15
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- 名???????稱:
- 國家外匯管理局安徽省分局依申請公開政府信息工作指引
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- 文???????號:
根據(jù)中國人民銀行安徽省分行依申請公開的相關(guān)規(guī)定,國家外匯管理局安徽省分局執(zhí)行中國人民銀行安徽省分行依申請公開的相關(guān)管理辦法和各項要求,在依法履行管理職能、提供公共服務(wù)過程中,依據(jù)法律、法規(guī)和有關(guān)政策規(guī)定,通過各種有效途徑向社會公眾、管理和服務(wù)對象公開相關(guān)政務(wù)事項或信息,并接受監(jiān)督。
依申請公開,是指除本機(jī)關(guān)主動公開的信息外,公民、法人和其他組織(以下統(tǒng)稱申請人)根據(jù)自身需要提出申請,本機(jī)關(guān)根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,按程序向申請人公開信息。
一、申請方式
申請人向本機(jī)關(guān)申請獲取信息的,應(yīng)當(dāng)填寫提交《中國人民銀行政府信息公開申請表》(以下簡稱《申請表》,見附件1);采用書面形式申請確有困難的,申請人可以口頭向人民銀行安徽省分行辦公室提出申請,由人民銀行安徽省分行辦公室代為填寫《申請表》。申請人應(yīng)當(dāng)保證《申請表》上填寫的內(nèi)容真實(shí)、準(zhǔn)確。
公民向本機(jī)關(guān)申請獲取政務(wù)事項或信息時,應(yīng)當(dāng)提供身份證件或法律法規(guī)規(guī)定的其他有效證件的復(fù)印件;法人或者其他組織應(yīng)當(dāng)提供統(tǒng)一社會信用代碼的復(fù)印件。
申請人要將填寫完整的《申請表》和有關(guān)證件的復(fù)印件通過信函、傳真、電子郵件等形式(具體見“政府信息公開工作機(jī)構(gòu)”部分)或直接向人民銀行安徽省分行辦公室提交。政府信息公開申請內(nèi)容不明確的,本機(jī)關(guān)將給予指導(dǎo)和釋明,需要補(bǔ)正的,本機(jī)關(guān)自收到申請之日起7個工作日內(nèi)一次性告知申請人作出補(bǔ)正。
二、申請時間確認(rèn)
本機(jī)關(guān)收到信息公開申請的時間,按照下列方式確定:
(一)當(dāng)面提交政府信息公開申請的,以提交之日為收到申請之日。
(二)以郵寄方式提交政府信息公開申請的,以簽收之日為收到申請之日;以平常信函等無需簽收的郵寄方式提交政府信息公開申請的,收到當(dāng)日與申請人確認(rèn),確認(rèn)之日為收到申請之日。
(三)通過電子郵件或者傳真方式提交政府信息公開申請的,以雙方確認(rèn)之日為收到申請之日。
三、申請答復(fù)
本機(jī)關(guān)收到政府信息公開申請,能夠當(dāng)場答復(fù)的,應(yīng)當(dāng)場予以答復(fù)。不能當(dāng)場答復(fù)的,自收到申請之日起20個工作日,填制《中國人民銀行安徽省分行政府信息公開告知書》,對申請人作出答復(fù);如需延長答復(fù)期限的,將告知申請人,延長答復(fù)的期限最長不得超過20個工作日。申請公開的信息涉及第三方合法權(quán)益的,本機(jī)關(guān)征求第三方意見所需時間不計算在本條規(guī)定的期限內(nèi)。
本機(jī)關(guān)依申請公開信息,將根據(jù)申請人要求及保存信息的實(shí)際情況,確定提供信息的具體形式;按照申請人要求的形式提供信息,可能危及信息載體安全或者公開成本過高的,可以通過電子數(shù)據(jù)以及其他適當(dāng)形式提供,或者安排申請人查閱、抄錄相關(guān)政府信息。
對信息公開申請,本機(jī)關(guān)根據(jù)下列情況分別作出答復(fù):
(一)已經(jīng)主動公開的,告知申請人獲取該信息的方式、途徑。
(二)可以公開的,向申請人提供該信息,或者告知申請人獲取該信息的方式、途徑和時間。
(三)屬于不予公開范圍的,告知申請人不予公開并說明理由。
(四)經(jīng)檢索沒有所申請公開信息的,告知申請人該政府信息不存在。
(五)所申請公開信息不屬于本機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)公開的,告知申請人并說明理由;能夠確定負(fù)責(zé)公開該政府信息的行政機(jī)關(guān)的,告知申請人該行政機(jī)關(guān)的名稱、聯(lián)系方式。
(六)已就申請人提出的政府信息公開申請作出答復(fù)、申請人重復(fù)申請公開相同政府信息的,告知申請人不予重復(fù)處理。
(七)所申請公開信息屬于工商、不動產(chǎn)登記資料等信息,有關(guān)法律、行政法規(guī)對信息的獲取有特別規(guī)定的,告知申請人依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定辦理。
四、答復(fù)回執(zhí)
申請人收到《中國人民銀行安徽省分行政府信息公開告知書》后應(yīng)及時填寫《中國人民銀行安徽省分行政府信息公開告知書回執(zhí)》(見附件2),并反饋至人民銀行安徽省分行辦公室。申請人未反饋,但有其他證據(jù)表明申請人收到告知書的,視為已收到。
五、特殊情形的信息公開申請辦理
對特殊情形的信息公開申請,本機(jī)關(guān)根據(jù)下列情況分別進(jìn)行處理:
(一)申請公開的信息由兩個以上行政機(jī)關(guān)共同制作,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行區(qū)分處理,人民銀行安徽省分行是牽頭制作單位的,在征得相關(guān)行政機(jī)關(guān)同意或被征求意見機(jī)關(guān)逾期未提出意見的,應(yīng)當(dāng)公開。
(二)申請公開信息的數(shù)量、頻次明顯超過合理范圍的,可以要求申請人說明理由,對于申請理由不合理的,告知申請人不予處理。對于申請理由合理,但是無法在規(guī)定的期限內(nèi)答復(fù)申請人的,可以確定延遲答復(fù)的合理期限并告知申請人。
(三)申請公開的信息中含有不應(yīng)當(dāng)公開的內(nèi)容,能夠作區(qū)分處理的,應(yīng)當(dāng)向申請人提供可以公開的內(nèi)容,并就不能公開的內(nèi)容向申請人說明理由。
(四)申請公開的信息需要進(jìn)行加工、分析的,除依照本條第三項規(guī)定能夠作區(qū)分處理的外,可以告知申請人不予提供。
(五)申請公開的信息公開會損害第三方合法權(quán)益的,應(yīng)當(dāng)書面征求第三方的意見。第三方不同意公開且有合理理由的,不予公開。但是,本機(jī)關(guān)認(rèn)為不公開可能對公共利益造成重大影響的,應(yīng)當(dāng)予以公開,并將決定公開的信息和公開理由書面通知第三方。
(六)要求提供屬于政府公報、報刊、書籍等公開出版物的,告知申請人獲取途徑。
(七)以政府信息公開申請的形式進(jìn)行信訪、投訴、舉報等活動或查詢相應(yīng)辦理情況的,應(yīng)當(dāng)告知申請人不作為政府信息公開申請?zhí)幚聿⒏嬷ㄟ^相應(yīng)渠道提出。
(八)申請公開的信息若屬于轄區(qū)分支機(jī)構(gòu)制作或獲取的信息,應(yīng)向申請人說明獲取信息的途徑。
六、不予公開信息
下列信息,本機(jī)關(guān)可以不予以公開:
(一)屬于人民銀行安徽省分行內(nèi)部事務(wù)信息,包括人事管理、后勤管理、內(nèi)部工作流程等方面信息。
(二)屬于在履行行政管理職能過程中形成的討論記錄、過程稿、磋商信函、請示報告等過程性信息以及行政執(zhí)法案卷信息。法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定上述信息應(yīng)當(dāng)公開的,從其規(guī)定。
下列信息,本機(jī)關(guān)不予公開:
(一)依法確定為國家秘密的信息,法律、行政法規(guī)禁止公開的政府信息,以及公開后可能危及國家安全、公共安全、經(jīng)濟(jì)安全、社會穩(wěn)定的信息。
(二)涉及商業(yè)秘密、個人隱私等公開會對第三方合法權(quán)益造成損害的信息。但是,第三方同意公開或者合肥中心支行認(rèn)為不公開會對公共利益造成重大影響的,予以公開。
(三)應(yīng)由牽頭制作的行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)公開的信息。
七、其他事項
(一)申請人應(yīng)當(dāng)合法使用從本機(jī)關(guān)獲得的信息,不得利用獲得的信息從事違法活動。
(二)申請人有證據(jù)證明本機(jī)關(guān)提供的與其自身相關(guān)的政府信息記錄不準(zhǔn)確的,可以要求本機(jī)關(guān)更正。本機(jī)關(guān)審核屬實(shí)的,應(yīng)當(dāng)予以更正并告知申請人;不屬于本機(jī)關(guān)職能范圍的,可以轉(zhuǎn)送有權(quán)更正的行政機(jī)關(guān)處理并告知申請人,或者告知申請人向有權(quán)更正的行政機(jī)關(guān)提出。
(三)依申請?zhí)峁┱畔⒉皇杖≠M(fèi)用。但是人民銀行根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》和《政府信息公開信息處理費(fèi)管理辦法》有關(guān)規(guī)定,向申請公開政府信息超出一定頻次或者數(shù)量范圍的申請人收取政府信息公開信息處理費(fèi)。申請人應(yīng)當(dāng)在收到收費(fèi)通知書次日起20個工作日內(nèi),將政府信息公開信息處理費(fèi)繳納至指定賬戶,該政府信息公開申請的處理期限將從繳費(fèi)完成次日起重新計算,逾期未繳納的視為放棄申請,人民銀行不再處理該政府信息公開申請。
(四)申請公開信息的公民存在閱讀困難或者視聽障礙的,本機(jī)關(guān)將為其提供必要的幫助。
(五)多個申請人就相同信息向本機(jī)關(guān)提出公開申請,且該信息屬于可以公開的,可以納入主動公開的范圍。對依申請公開的信息,申請人認(rèn)為涉及公眾利益調(diào)整、需要公眾廣泛知曉或者需要公眾參與決策的,可以建議本機(jī)關(guān)將該信息納入主動公開的范圍。經(jīng)審核認(rèn)為屬于主動公開范圍的,本機(jī)關(guān)將及時主動公開。
附件2:中國人民銀行安徽省分行政府信息公開告知書回執(zhí)