2020年6月28日，國家外匯管理局北京外匯管理部正式發(fā)布《中關(guān)村科學(xué)城（海淀區(qū)域）外匯管理改革試點(diǎn)實(shí)施細(xì)則》（京匯〔2020〕39號），以試點(diǎn)政策實(shí)施持續(xù)釋放外匯管理改革紅利，以領(lǐng)先全國的外匯政策助力北京科創(chuàng)中心建設(shè)，不斷激發(fā)高新技術(shù)企業(yè)創(chuàng)新活力。本次新政將在中關(guān)村科學(xué)城（海淀區(qū)域）推出四項(xiàng)外匯管理改革新舉措，實(shí)施更高水平的貿(mào)易投資便利化政策。

堅(jiān)持服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)本源，助力試點(diǎn)政策落地

中關(guān)村示范區(qū)作為國家科技創(chuàng)新中心，是國家金融改革創(chuàng)新試驗(yàn)田。按照北京市金融業(yè)服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放總體部署，同時(shí)針對中關(guān)村科學(xué)城內(nèi)科創(chuàng)企業(yè)國際化程度高、研發(fā)投入大等特點(diǎn)，北京外匯管理部積極探索、主動(dòng)對接，于6月底再推出四項(xiàng)“更優(yōu)更好”便利化措施。具體包括：一是進(jìn)一步簡化園區(qū)企業(yè)外債、股權(quán)激勵(lì)、內(nèi)保外貸等業(yè)務(wù)審核材料；二是優(yōu)化經(jīng)常項(xiàng)目外匯收支審核；三是降低園區(qū)企業(yè)開展跨國公司資金集中運(yùn)營管理業(yè)務(wù)的國際收支規(guī)模要求；四是允許區(qū)內(nèi)銀行為符合條件的境外機(jī)構(gòu)辦理人民幣與外匯衍生產(chǎn)品交易。新政策的實(shí)施，惠及科創(chuàng)企業(yè)近2萬家，企業(yè)將獲得更加高效的跨境貿(mào)易金融服務(wù)、更加良好的投融資用匯環(huán)境，從而進(jìn)一步促進(jìn)資金、人才、技術(shù)等要素聚集，為北京科創(chuàng)中心建設(shè)再添新動(dòng)能。

新政落地首日，兩家企業(yè)參與試點(diǎn)獲益

6月28日，某境外上市公司申請辦理股權(quán)激勵(lì)計(jì)劃變更登記，企業(yè)表示，企業(yè)外籍員工較多，以往辦理股權(quán)激勵(lì)計(jì)劃登記，需用大量時(shí)間準(zhǔn)備外籍人員護(hù)照等出入境證明材料，占材料準(zhǔn)備時(shí)間的50%以上。新政允許以企業(yè)承諾函代替護(hù)照等證明材料，在強(qiáng)調(diào)企業(yè)法律責(zé)任的同時(shí)，合理簡化審核材料，提高企業(yè)業(yè)務(wù)辦理效率。此外，某互聯(lián)網(wǎng)公司申請兩筆外債變更，簽約金額分別為5000萬元人民幣、1億元人民幣。新政實(shí)施后，經(jīng)審計(jì)的財(cái)務(wù)報(bào)告僅在第一次辦理業(yè)務(wù)時(shí)提供，企業(yè)表示可以節(jié)約20%以上的材料準(zhǔn)備時(shí)間。

政策“直通車”促進(jìn)精準(zhǔn)對接，持續(xù)釋放政策紅利

下一步，北京外匯管理部將按照國家外匯管理局要求，加強(qiáng)政策宣傳，通過開展調(diào)研、線上線下交流等政策“直通車”方式，講政策、問需求、送服務(wù)、促發(fā)展；開辟綠色通道，為有意愿參與試點(diǎn)企業(yè)提供政策輔導(dǎo)和預(yù)審服務(wù),指導(dǎo)企業(yè)精準(zhǔn)對接;結(jié)合新政實(shí)施,同步推進(jìn)貨物貿(mào)易便利化等政策在中關(guān)村落地,確保試點(diǎn)紅利持續(xù)釋放。同時(shí)，針對不同園區(qū)特點(diǎn)，加強(qiáng)儲備性政策研究，強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，力爭為更多科創(chuàng)企業(yè)、中小企業(yè)提供更優(yōu)質(zhì)的金融服務(wù)、外匯政策支持。

習(xí)近平總書記指出：中關(guān)村正努力打造世界領(lǐng)先科技園區(qū)和創(chuàng)新高地。立足中關(guān)村這片創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的沃土，中關(guān)村外匯改革創(chuàng)新試驗(yàn)將繼續(xù)不斷探索、前行。