為貫徹黨中央、國務院關于統籌疫情防控和經濟社會發展決策部署，確保《中國人民銀行、國家外匯管理局關于做好疫情防控和經濟社會發展金融服務的通知》中提出的23條金融政策舉措在京精準落地，人行營業管理部、北京外匯管理部聯合轄內金融機構啟動“金融支持抗疫紓困和經濟社會發展專項行動方案”（以下簡稱“行動方案”），因地制宜提出14條細化落實措施，全力支持疫情防控和首都經濟社會發展。

在發揮貨幣政策總量和結構雙重功能，加大對受疫情影響行業、企業、人群等金融支持方面，“行動方案”明確，2022年北京地區將力爭發放央行政策性資金不低于1500億元，引導撬動更大力度的信貸投放；聯合行業主管部門建立餐飲、零售、旅游、交通運輸等行業小微企業和個體工商戶融資需求名單，引導金融機構主動對接服務；發揮貨幣政策工具、融資擔保、財政貼息、風險補償等政策合力，支持轄內銀行特別是地方法人銀行提供差異化金融服務。此外，“行動方案”提出將持續推進降低小微企業和個體工商戶銀行賬戶服務收費、人民幣轉賬匯款手續費、銀行卡刷卡手續費，取消部分票據業務收費等4方面減費舉措；鼓勵本市商業銀行免收單位銀行結算賬戶管理費和年費，倡議減免企業銀行開戶手續費和網銀工本費。

在發揮金融暢通國民經濟循環作用，抓好金融支持實體經濟政策落地方面，“行動方案”提出要進一步發揮北京市銀企對接系統功能，持續推進“零信貸銀企對接活動”“首貸拓戶專項行動”“創貸拓戶專項行動”，力爭2022年北京地區普惠小微貸款增速高于各項貸款增速10個百分點以上；多措并舉支持民營企業發債融資。同時，“行動方案”立足北京市科創中心定位和中關村新一輪先行先試改革，提出要用好用足新出臺2000億科技創新再貸款政策，力爭全市科技創新再貸款落地金額和惠及企業戶數走在全國前列；在現有的“京創通”、“京創融”基礎上，研究創設北京地區創新型小微企業貸款支持工具。

“行動方案”強調，全力做好能源、民生物資和供應鏈金融服務保障。設立能源保供專項再貼現，面向能源類企業提供50億元專項額度；將“京綠通”再貼現專項產品額度由20億元提升至50億元，加大對綠色發展領域的金融支持；將“京農融”再貸款專項產品額度由50億元提升至100億元，重點強化對糧食等重要農產品全產業鏈信貸支持。

在促進房地產市場平穩健康發展方面，“行動方案”也指出，金融機構要落實好差別化住房信貸政策，優化信貸業務流程，更好滿足剛需購房人合理住房需求，靈活調整受疫情影響人群住房按揭還款安排；擴大房地產開發貸款供給，對優質房地產項目不盲目抽貸、斷貸、壓貸，做好重點房企風險處置項目并購金融服務。

在優化外匯和跨境人民幣業務辦理、促進外貿出口平穩發展方面，“行動方案”提出，擴大中關村示范區外債便利化額度試點，支持科技創新、專精特新企業跨境融資；簡化外債賬戶管理，擴大外債一次性登記試點范圍，支持企業以線上方式申請外債登記，持續提升企業跨境融資便利度；擴大北京地區貿易外匯收支便利化試點業務范圍，支持優質中小企業適用便利化政策；升級跨境人民幣優質誠信企業便利化政策；積極爭取跨境金融服務平臺“出口信保保單融資”應用場景在北京地區落地；進一步便利具有出口背景的國內外匯貸款結匯和購匯償還；及時響應市場主體特別是中小微外貿企業的匯率避險需求。

近年來，人行營業管理部會同北京市相關部門建立健全多方聯動的工作機制，持續推進金融支持穩企業保就業及首都經濟高質量發展工作。今年一季度，全市人民幣貸款增量達5418億元，創歷史新高；余額增速8.2%，較去年末大幅提高2個百分點；企業貸款利率3.57%，為歷史最低水平。下一步，人行營業管理部、北京外匯管理部將進一步加大工作力度，不斷完善長效機制，及時解決政策落地的痛點難點，主動呼應金融機構和市場主體的合理訴求，確保各項金融政策及時惠及市場主體。