近日，人民銀行北京市分行召開2025年工作會議，深入學(xué)習貫徹黨的二十大、二十屆二中、三中全會和中央經(jīng)濟工作會議、中央金融工作會議精神，傳達學(xué)習2025年中國人民銀行工作會議暨全國外匯管理工作會議以及北京市委十三屆六次全會精神，總結(jié)分行2024年工作，分析當前形勢，安排2025年工作。人民銀行北京市分行黨委書記、行長巢克儉出席會議并講話。

會議認為，2024年，北京市分行以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，不折不扣貫徹黨中央重大決策部署，認真落實總行總局和市委市政府的工作要求，實施好支持性的貨幣政策，一攬子增量金融政策迅速落地，首都金融“五篇大文章”亮點紛呈，支持房地產(chǎn)市場平穩(wěn)發(fā)展，重點領(lǐng)域風險化解取得突破，支付便利水平明顯提升，中關(guān)村科創(chuàng)金改試驗區(qū)建設(shè)加快推進，金融改革開放活力彰顯，金融服務(wù)和管理質(zhì)效雙升，黨紀學(xué)習教育常態(tài)長效融入日常，全面從嚴治黨縱深推進，各項工作取得新進展、新成效。

一是為首都高質(zhì)量發(fā)展營造良好的貨幣金融環(huán)境。

充分發(fā)揮貨幣政策工具牽引帶動作用，積極落實增量金融政策，引導(dǎo)和推動轄內(nèi)金融總量合理增長，支持首都經(jīng)濟回升向好。2024年全年人民幣貸款月均增速9%，12月，企業(yè)貸款加權(quán)平均利率2.65%，比LPR改革前下降192個BP，為有統(tǒng)計以來新低。

二是金融對重點戰(zhàn)略、重點領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)的支持有力有效。

會同市相關(guān)部門聯(lián)合制定科技、綠色、普惠、養(yǎng)老、數(shù)字、文化、涉農(nóng)金融領(lǐng)域?qū)嵤┮庖姟⑷晷袆臃桨负托袆佑媱潱鄱喾胶狭ΑＲ虻刂埔俗龊檬锥冀鹑?/span>“五篇大文章”，開展科技金融領(lǐng)軍機構(gòu)培育，啟動中關(guān)村分行科創(chuàng)金融改革中心建設(shè)，推動轉(zhuǎn)型金融標準制定與執(zhí)行，進一步升級優(yōu)化首貸貼息政策，完善養(yǎng)老金融信貸監(jiān)測機制，圓滿完成“金融數(shù)字化轉(zhuǎn)型提升工程”等。建立京津冀“三地六互”金融改革創(chuàng)新交流合作機制。

三是首都金融改革和更高水平開放有序推進。

金融債券余額管理試點工作初見成效，建立民營和科創(chuàng)企業(yè)債券融資協(xié)調(diào)對接機制，加強供應(yīng)鏈票據(jù)應(yīng)用推廣，首都金融市場建設(shè)加快推進。深入推進跨境貿(mào)易投資高水平開放試點，落地實施“科匯通”業(yè)務(wù)試點，“外匯衍生品銀企公共服務(wù)平臺”2.0版更精準服務(wù)企業(yè)，信用評級機構(gòu)“走出去”取得新成效，制度創(chuàng)新先行先試服務(wù)首都對外開放新格局。跨境人民幣持續(xù)穩(wěn)慎推進。

四是金融服務(wù)和管理質(zhì)效全面提升。

堅持央地協(xié)同，一體推動首都支付重點任務(wù)落地見效，重點場景支付堵點加速打通，“十項率先”創(chuàng)新舉措提升老年人、外籍來華人員等群體支付服務(wù)水平。全國首創(chuàng)、首發(fā)推出兩款一體解決境外來賓通信、支付困難的融合產(chǎn)品。全面推動北京市優(yōu)化金融營商環(huán)境改革，征信服務(wù)水平不斷提升，跨境本外幣電子繳稅業(yè)務(wù)成功落地。持續(xù)加大支付、反洗錢、征信、外匯等領(lǐng)域的監(jiān)管和治理力度，高質(zhì)量推進金融業(yè)綜合統(tǒng)計和監(jiān)測分析，轄區(qū)治理效能進一步提升。

五是轄區(qū)金融風險防范化解取得突破。

硬約束早期糾正工作在北京取得實效，早識別、早預(yù)警效果明顯。重點領(lǐng)域金融化險穩(wěn)步推進。政策“組合拳”支持北京房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。打擊治理非法跨境金融活動取得突破性成果。

六是堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)和縱深推進全面從嚴治黨。

堅持將學(xué)習貫徹習近平總書記重要講話和指示批示精神作為第一議題。全力配合二十屆中央巡視、常態(tài)長效推動問題整改。推動黨紀學(xué)習教育走深走實。穩(wěn)妥落實總行機構(gòu)改革各項任務(wù)，科學(xué)統(tǒng)籌干部人才隊伍建設(shè)，開展公務(wù)員法專題培訓(xùn)，全方位提升干部能力素質(zhì)。落實落細過緊日子要求，內(nèi)部管理精細化水平提升，“平安央行”建設(shè)不斷夯實。堅定不移正風肅紀反腐，全面強化嚴的氛圍，干部員工凝聚力和向心力不斷增強。

會議強調(diào)，2025年是實現(xiàn)“十四五”規(guī)劃目標任務(wù)的關(guān)鍵一年，改革發(fā)展穩(wěn)定的任務(wù)依然很重，既要充分認識國際國內(nèi)形勢和首都經(jīng)濟發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)和機遇，也要看到分行履職和管理中存在的優(yōu)勢和不足，保持戰(zhàn)略定位，積極主動應(yīng)對，把思想和認識統(tǒng)一到黨中央關(guān)于經(jīng)濟形勢的科學(xué)判斷上來。北京市分行要貫徹落實總行總局及市委市政府工作要求，堅持干字當頭，增強信心，迎難而上，奮發(fā)有為，努力把各方面的積極因素轉(zhuǎn)化為發(fā)展實績，高質(zhì)量完成“十四五”規(guī)劃目標任務(wù)，為實現(xiàn)“十五五”良好開局打牢基礎(chǔ)。

一是堅持以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)。

嚴格落實“第一議題”制度，充分發(fā)揮“第一議題”制度在理論武裝、指導(dǎo)實踐、推動工作的重要作用。從嚴從實落實中央巡視整改各項任務(wù)，強化整改成果運用。堅持用改革精神和嚴的標準落實全面從嚴治黨政治責任，鞏固主題教育成果，突出嚴的基調(diào)，深化紀律建設(shè)。做好機構(gòu)改革“后半篇文章”，選優(yōu)配強干部隊伍，鼓勵干事創(chuàng)業(yè)，擔當作為。樹牢底線思維，提升內(nèi)部管理的規(guī)范性和有效性。

二是落實好適度寬松的貨幣政策。

充分發(fā)揮結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具總量和結(jié)構(gòu)雙重作用，精準、精細做好貨幣政策資金投放，加大對重點戰(zhàn)略、重點領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)的信貸支持，提升服務(wù)實體經(jīng)濟質(zhì)效。保持轄內(nèi)金融總量穩(wěn)定增長，強化利率政策執(zhí)行的監(jiān)督與指導(dǎo)，繼續(xù)引導(dǎo)金融機構(gòu)盤活存量金融資源，防止資金空轉(zhuǎn)，推動首都經(jīng)濟持續(xù)回升向好。

三是統(tǒng)籌做好首都金融“五篇大文章”。

落實落細首都金融“五篇大文章”政策體系、考核評價、統(tǒng)計監(jiān)測，進一步加強貨幣、財政、產(chǎn)業(yè)、監(jiān)管等協(xié)同配合，更好地服務(wù)首都經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。聚焦培育新質(zhì)生產(chǎn)力，深化中關(guān)村科創(chuàng)金改試驗區(qū)和中關(guān)村分行科創(chuàng)金融改革中心建設(shè)。持續(xù)推進綠色金融和轉(zhuǎn)型金融協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展。加強金融服務(wù)民營小微、鄉(xiāng)村振興等領(lǐng)域的普惠金融服務(wù)。完善金融支持養(yǎng)老服務(wù)業(yè)和銀發(fā)經(jīng)濟發(fā)展。加快推動金融機構(gòu)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。

四是穩(wěn)步推動首都金融改革和高水平開放。

加強金融市場監(jiān)測、培育和管理。深化外匯便利化改革，積極支持穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資。要落實自由貿(mào)易試驗區(qū)提升戰(zhàn)略措施，抓好跨境貿(mào)易高水平開放試點擴圍增效，加快推進“科匯通”業(yè)務(wù)、跨國公司本外幣一體化資金池優(yōu)化政策試點落地見效，釋放更多政策紅利。健全匯率風險管理服務(wù)長效機制，持續(xù)推進中小企業(yè)匯率避險中心建設(shè)。順勢而為、穩(wěn)慎推動北京地區(qū)人民幣跨境使用。

五是進一步優(yōu)化金融服務(wù)和管理水平。

強化法治央行建設(shè)。久久為功優(yōu)化首都支付環(huán)境，全面推廣兩款銀行卡、通信卡融合服務(wù)產(chǎn)品。持續(xù)優(yōu)化首都營商環(huán)境，有序推廣本外幣合一銀行結(jié)算賬戶體系，全力推動全國中小微企業(yè)資金流信用信息共享平臺建設(shè)。不斷加強支付行業(yè)治理，優(yōu)化征信監(jiān)管與服務(wù)，持續(xù)強化反洗錢監(jiān)管，推動金融科技應(yīng)用和數(shù)字化轉(zhuǎn)型，提升經(jīng)理國庫水平，持續(xù)優(yōu)化現(xiàn)金服務(wù)和整治拒收現(xiàn)金，擴大數(shù)字人民幣應(yīng)用覆蓋面。高質(zhì)量做好金融業(yè)綜合統(tǒng)計，有效提升調(diào)查研究和信息工作質(zhì)效。

六是有效防范化解金融風險。

統(tǒng)籌開展央行評級、資產(chǎn)質(zhì)量評估等，對風險“早識別、早預(yù)警、早暴露、早處置”。穩(wěn)妥有序處置重點領(lǐng)域金融風險。加強新興金融業(yè)務(wù)、交叉性金融業(yè)務(wù)、金融市場業(yè)務(wù)的風險研判，有效防范跨境資金流動風險。嚴厲打擊地下錢莊、跨境賭博、網(wǎng)絡(luò)炒匯等非法活動。加強對轄內(nèi)房地產(chǎn)金融宏觀審慎管理。

人民銀行北京市分行領(lǐng)導(dǎo)班子成員出席會議。5個處室負責人進行工作交流。各處室、所屬單位以及中關(guān)村分行副處級以上干部，科長、副科長及部分干部代表參會。