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    • 索??引??號:
      K0807494-X-2016-00113
    • 分???????類:
      新聞報道??各類社會公眾??外匯綜合管理
    • 來???????源:
      國家外匯管理局網站
    • 發布日期:
      2016-09-28
    • 名???????稱:
      國家外匯管理局2016年9月外匯管理政策新聞發布會文字實錄(二)
    • 文???????號:
    國家外匯管理局2016年9月外匯管理政策新聞發布會文字實錄(二)

    [路透社記者]:外管局剛剛公布的銀行結售匯數據,反映8月份結售匯有逆差,大概95億美元。但是央行公布的8月份外匯占款的情況大概是有228億的逆差。我想問為什么這兩個數字差這么多?另外,現在人民幣匯率面臨的壓力是否有了比較明顯的緩解?[17:03]

    [王春英]:關于央行的數據,由相關的數據發布部門來解釋比較權威。關于今年跨境資金流動形勢,流出壓力確實在緩解,這是有客觀數據支持的。所以,聯系到你提的問題,人民幣匯率的貶值壓力也是有所緩解的。[17:03]

    [王春英]:從國際收支數據看,根據國際上比較通行的跨境資本流動衡量標準,今年一季度我國非儲備性質的金融賬戶逆差1233億美元,比去年四季度減少26%。二季度逆差比一季度進一步收窄60%。正式的數據我們會在9月底發布。[17:03]

    [王春英]:從銀行結售匯數據看,去年12月逆差894億美元,今年一季度的月均逆差降到416億美元,二季度月均163億美元,7月份受英國脫歐以及季節性因素,如旅游、留學、分紅、派息等短期影響,7月份逆差反彈到317億美元,8月份逆差又回落到95億美元。[17:04]

    [王春英]:從外匯儲備余額看,年初儲備余額降幅比較大。但2月份以來降幅明顯收窄,月度變動也呈現有升有降的態勢,目前儲備余額基本穩定在3.2萬億美元上下。[17:04]

    [王春英]:此外,從企業行為看,以進口企業的跨境融資為例,自今年3月份起,我國進口企業通過海外代付、遠期信用證等開展的跨境外幣融資余額開始回升,目前已持續了6個月。說明這類境外融資資金重現流入。[17:04]

    [徐衛剛]:正如李克強總理所說,中國經濟發展擁有巨大的回旋余地,呈現穩定向好的態勢,人民幣不存在持續貶值的基礎。人民幣匯率將在合理均衡的水平上保持基本穩定。[17:07]

    [中國網記者]:今天凌晨的時候美聯儲剛剛宣布了9月份議息會議的結果是不加息,但是也暗示說年底還有一次加息的可能性。請問您怎么看待預期的結果?我們對于美聯儲加息的預期和加息時點的變化有沒有相關準備?[17:10]

    [徐衛剛]:今天是政策發布會,下個月外匯局將在國新辦有一場外匯形勢發布會,屆時會有更詳細內容發布,歡迎各位媒體朋友到場提問。其實,你的問題我已經回答了。中國經濟發展擁有巨大回旋余地,人民幣匯率不存在持續貶值基礎。 [17:10]

    [華爾街日報記者]:想追問郭松司長剛才講到的,你講到外管局會支持正常的海外并購,但是也會維持國際收支平衡,是不是可以理解成外管局會加強對海外并購真實性的審核?還是已經加強了?[17:17]

    [郭松]:我們支持真實合規的對外投資,對虛假的投資肯定會采取一種高壓的態勢。剛才張生會司長已經報告了我們今年對一些案件的處理。從過去一年來,我們也的確發現有個別的企業或者個人通過對外投資這個渠道來轉移資產,這肯定是我們目前關注的重點。[17:18]

    [張生會]:關于真實性審核補充一句。不存在已經加強或者將要加強真實性審核的情況。從《外匯管理條例》、外匯管理實踐和檢查工作實踐看,對交易真實性一直有這樣的要求,對收支與交易的一致性要求也一直存在,包括剛才講的打擊違法違規的外匯交易活動同樣也是這個要求。[17:18]

    [徐衛剛]:最新的《外匯管理條例》于200885日發布實施,第12條規定經常項目外匯收支應當具有真實、合法的交易基礎。無論國際慣例還是國內法規都要求銀行要遵守展業原則,辦理跨境收支業務的時候要了解客戶、了解業務,進行審慎調查,無論從反洗錢角度還是從了解客戶的角度都要求銀行要加強真實性審核,過去是這樣,現在是這樣,將來也是這樣,國際慣例是這樣,國內也是這樣。[17:19]

    [證券時報記者]:剛剛公布的8月份的結售匯數據,有觀點認為8月份結售匯逆差萎縮跟購匯減少并沒有太大的關系,目前居民購匯壓力還是很大,顯示出中短期來看對人民幣貶值的預期還是存在的。你們怎么看這個觀點?8月份結匯增長可能貢獻比較大的是因為企業跨境外匯貸款資金凈流入規模較前幾個月有大幅度的提升。請分析一下原因是什么?[17:42]

    [王春英]:8月份數據發布時,我們對外作了解釋。大家可能會有不同看法,但我還是比較喜歡用數據說話,剛才回答路透社記者提問時我已經通報了一系列的數據。關于你提到的企業跨境融資增多的情況,我認為這是比較積極的變化。對外負債對于企業經營來說也是比較必要的,外債償還還是有一定底線的。在此之前企業對外債務去杠桿化持續了一段時間,但目前來看,企業債務去杠桿化已經逐步緩解,而且數據也證明了企業進口方面的貿易融資余額正在增加。說明企業生產經營以及信貸活動表現良好。[17:44]

    [徐衛剛]:這也解釋了“中國經濟發展擁有巨大的回旋余地,長期看人民幣匯率可以在合理均衡水平上保持基本穩定”。涉及到外債問題,郭松司長是否有補充?[17:45]

    [郭松]:關于結匯增長與外債流入有沒有關系這個問題,的確有這個方面的原因。1月份有跨境融資宏觀審慎的試點,4月底推廣到全國,這個政策涉及面比較廣,金融機構、企業都在這個范圍里,企業里面尤其是中資企業,改革后借外債更為便利。從借入端角度有一個改革措施,同時在結匯端,剛才政策介紹中已經提到,我們規范了外債結匯的程序,使得結匯變得更加便利。這兩個政策配合起來,首先不需要行政審批了。第二,借債的自由度增加了。所以可能有些機構會覺得這個時候從國外融資是比較好的選擇。[17:46]

    [財新記者]:我們發現去年12月份QDII的額度一直沒有增加,是基于什么考慮?目前獲批的QDII額度是否已經全部用完了?而且我聽說有一些信托公司也在積極申請QDII的額度,請問什么時候會重新開始審批新的QDII的額度?謝謝。[17:47]

    [郭松]:QDII總額度900億美元是去年3月份就用完了,現我們累計批準的QDII額度數據是899.93億美元,那之后的確沒有發放新的額度,這是客觀事實。我們正在協調相關部門去努力申請新的額度,但是在新的額度申請到之前肯定是維持現在的狀況,不會新批準QDII額度。[17:47]

    [日本經濟新聞記者]:101日人民幣將正式加入SDR,你們認為這個事情會影響中國的跨境資金流動嗎?[17:48]

    [王春英]:這個問題大家還是比較關注的,去年國際貨幣基金組織決定把人民幣納入特別提款權的貨幣籃子,新的SDR籃子將在2016101日正式生效。在此之前,人民銀行和外匯局都出臺了一系列的開放市場政策,為境外機構調整資產配置提供了便利。從對跨境資金流動的直接影響看,人民幣加入SDR將吸引央行、儲備管理者、私人部門等境外機構增持人民幣資產,中國資本市場的不斷開放也會促進資金流入,但這是一個長期、漸進的過程。同時,人民幣加入SDR將提高人民幣國際化和可兌換程度,提升人民幣的國際地位,有利于支持中國企業“走出去”,中國對外投資組合的需求也會增加。從市場預期角度看,人民幣加入SDR總體上有利于市場提升對人民幣資產的信心,進一步增加人民幣的國際公信力和信譽度,這是有積極意義的。人民幣匯率實行以市場供求為基礎、參考一籃子貨幣、有管理的浮動匯率制度。在可預見的未來,加大參考一籃子匯率的力度,保持一籃子匯率的基本穩定,是人民幣匯率形成機制的主基調。總體看,人民幣加入SDR后,跨境資金流動的雙向波動趨勢會更加明顯,但規模并不會顯著放大。綜合各方面因素,中國的跨境資金流動有條件繼續保持在合理均衡、總體穩定的范圍內。[17:50]

    [徐衛剛]:改革開放是中國的國家戰略,外匯管理一直以來銳意改革,未來將繼續堅持改革開放,簡政放權,繼續有序提高跨境資本和金融交易的可兌換程度,有序實現人民幣資本項目可兌換。因為時間關系,今天的政策發布會到此結束,感謝各位媒體記者朋友對外匯管理工作的理解和支持。謝謝大家![17:52]

    (原文載于人民網)

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