為貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)以及中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，進(jìn)一步深入推進(jìn)外匯管理改革，簡(jiǎn)政放權(quán)，支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，防范跨境資金流動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)，日前，國(guó)家外匯管理局發(fā)布《國(guó)家外匯管理局關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)外匯管理改革完善真實(shí)合規(guī)性審核的通知》（匯發(fā)〔2017〕3號(hào)，以下簡(jiǎn)稱《通知》）。

《通知》主要是兼顧便利化和防風(fēng)險(xiǎn)。一方面繼續(xù)銳意改革，實(shí)施利于外匯收支平衡的政策措施，支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。另一方面督促銀行、企業(yè)遵守現(xiàn)行外匯管理規(guī)定，嚴(yán)格落實(shí)真實(shí)性合規(guī)性審核責(zé)任，加強(qiáng)境外留存資金等統(tǒng)計(jì)分析，完善跨境資金本外幣一體化管理，防范風(fēng)險(xiǎn)。真實(shí)合規(guī)的跨境收支和匯兌不受影響。具體包括三方面9項(xiàng)措施：

一、深化改革，提升貿(mào)易投資便利化水平。一是擴(kuò)大境內(nèi)外匯貸款結(jié)匯范圍。二是允許內(nèi)保外貸項(xiàng)下資金調(diào)回境內(nèi)使用。三是提高境內(nèi)銀行國(guó)際外匯資金主賬戶吸收的存款境內(nèi)運(yùn)用比例。四是允許自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)內(nèi)境外機(jī)構(gòu)境內(nèi)外匯賬戶辦理結(jié)匯。

二、完善管理，加強(qiáng)真實(shí)合規(guī)性審核。一是進(jìn)一步規(guī)范貨物貿(mào)易外匯管理，企業(yè)出口應(yīng)及時(shí)收匯。二是繼續(xù)執(zhí)行并完善直接投資外匯利潤(rùn)匯出管理政策，明確等值5萬(wàn)美元（不含）以上外匯利潤(rùn)匯出業(yè)務(wù)的單證及簽注要求。明確利潤(rùn)匯出前應(yīng)先依法彌補(bǔ)以前年度虧損。三是進(jìn)一步明確境內(nèi)機(jī)構(gòu)辦理境外直接投資登記和資金匯出手續(xù)時(shí)，應(yīng)向銀行說(shuō)明投資資金來(lái)源與資金用途（使用計(jì)劃）情況，提供董事會(huì)決議（或合伙人決議）、合同或其他真實(shí)性證明材料。

三、加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)，統(tǒng)籌本外幣管理。一是境內(nèi)機(jī)構(gòu)因各種原因已將出口收入或服務(wù)貿(mào)易收入留存境外，但未按規(guī)定辦理外匯管理相關(guān)登記備案手續(xù)或報(bào)送信息的，應(yīng)于本通知發(fā)布之日起一個(gè)月內(nèi)主動(dòng)向所在地外匯局報(bào)告相關(guān)信息。二是對(duì)境內(nèi)機(jī)構(gòu)境外放款業(yè)務(wù)實(shí)行本外幣一體化的宏觀審慎管理。境內(nèi)機(jī)構(gòu)辦理境外放款業(yè)務(wù)，本幣境外放款余額與外幣境外放款余額合計(jì)最高不得超過(guò)其上年度經(jīng)審計(jì)財(cái)務(wù)報(bào)表中所有者權(quán)益的30%。

《通知》自發(fā)布之日起施行。外匯局將定期評(píng)估政策實(shí)施效果，根據(jù)國(guó)際收支形勢(shì)適時(shí)調(diào)整。