“譜寫外匯管理改革開放事業(yè)新篇章”專題報道之一

編者按：改革開放40年特別是黨的十八大以來，在黨中央、國務(wù)院的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，按照使市場在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用的要求，我國逐步建立起適應(yīng)中國特色社會主義市場經(jīng)濟(jì)要求的外匯管理體制。外匯管理改革開放以服務(wù)實體經(jīng)濟(jì)和開放型經(jīng)濟(jì)新體制為宗旨，以防范跨境資本流動風(fēng)險為底線，以統(tǒng)籌兼顧便利化和防風(fēng)險為基本原則，經(jīng)過40年的努力，在外匯市場建設(shè)、經(jīng)常項目改革開放、資本項目可兌換、外匯儲備經(jīng)營管理等重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得突破性進(jìn)展，經(jīng)受住了1998年亞洲金融危機、2008年國際金融危機等一系列高強度、區(qū)域性、全球性外部沖擊的嚴(yán)峻考驗。為系統(tǒng)回顧總結(jié)和展現(xiàn)改革開放40年來外匯管理工作取得的成就，本報將以“譜寫外匯管理改革開放事業(yè)新篇章”為主題刊登系列文章，以饗讀者。

記者  周琰

改革開放以來，我國經(jīng)濟(jì)社會各方面發(fā)生了翻天覆地的變化，涉外經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展。從國際收支數(shù)據(jù)的變化來看，我國國際貿(mào)易和跨境投融資規(guī)模升至世界前列，國際收支逐步趨向基本平衡，應(yīng)對外部沖擊的能力不斷提升。

國際收支交易從小變大、由弱變強 實現(xiàn)巨大飛躍

國際收支平衡表是了解一國涉外經(jīng)濟(jì)狀況最重要的分析數(shù)據(jù)之一。我國自1982年開始編制國際收支平衡表。數(shù)據(jù)顯示，1982年我國貨物和服務(wù)進(jìn)出口總額為404億美元，在全球范圍內(nèi)位居20多位。此后到2001年加入世界貿(mào)易組織的近20年間，貨物和服務(wù)貿(mào)易總額年均增長15%；2001年至2008年，對外貿(mào)易進(jìn)入高速發(fā)展期，年均增速達(dá)26%；2009年至2017年，對外貿(mào)易在波動中逐步趨穩(wěn)，年均增長10%；2018年上半年，對外貿(mào)易同比增長15%。從國際比較看，2017年我國貨物和服務(wù)進(jìn)出口總額為4.64萬億美元，在全球范圍內(nèi)位居第2位。

改革開放以來，跨境直接投資先行先試，債券投資和貸款逐漸放開，證券投資隨著合格機構(gòu)投資者制度的引入實現(xiàn)了從無到有的突破。我國對外金融資產(chǎn)和負(fù)債規(guī)模穩(wěn)步增長。

近年來，“滬港通”、“深港通”、“債券通”等渠道不斷豐富，各類跨境投融資活動日益頻繁。以直接投資為例，上世紀(jì)80年代國際收支統(tǒng)計的外國來華直接投資年均凈流入二三十億美元，90年代升至每年幾百億美元，2005年開始進(jìn)入千億美元，中國逐步成為全球資本青睞的重要市場。對外直接投資在2005年之前年均不足百億美元，2014年突破千億美元，體現(xiàn)了國內(nèi)企業(yè)實力的增強和全球化布局的需要。國際投資頭寸表顯示，自2004年有數(shù)據(jù)統(tǒng)計以來，我國對外金融資產(chǎn)和負(fù)債規(guī)模年均增長17%，2017年末規(guī)模合計12.04萬億美元，2018年6月末進(jìn)一步上升至12.34萬億美元。從國際比較看，2017年末我國對外金融資產(chǎn)和負(fù)債規(guī)模在全球排第8位，并成為全球第三大凈債權(quán)國。

（來源：金融時報）