一、總體情況

    2020年，在國家外匯管理局正確領(lǐng)導(dǎo)下，福建省分局深入貫徹《中華人民共和國政府信息公開條例》，切實落實總局2020年政務(wù)公開工作要點，進一步完善工作機制，加強政策宣傳，積極推動“放管服”改革，依法穩(wěn)妥提升政務(wù)服務(wù)質(zhì)效，扎實做好外匯管理宣傳工作，加大主動公開力度，確保各項工作安全有序運作。現(xiàn)將全年信息公開工作情況報告如下：

（一）持續(xù)加大主動公開力度。建立完善以國家外匯管理局門戶網(wǎng)站福建省分局子網(wǎng)站（以下簡稱“分局子網(wǎng)站”）為主，新聞媒體、報刊雜志、專題會議、宣傳活動為輔的多層次公開渠道。一是加強工作動態(tài)政務(wù)信息發(fā)布。保持分局動態(tài)類、新聞類欄目更新頻率。2020年，分局子網(wǎng)站發(fā)布各類信息285條。通過《金融時報》《中國外匯》等權(quán)威媒體，密集宣傳外匯管理支持實體經(jīng)濟政策與相關(guān)工作成效，共56篇次被省級以上主流媒體宣傳報道。二是加大規(guī)范性文件公開力度。省分局通過局務(wù)會新增并及時對外公布規(guī)范性文件1件，內(nèi)容為貨物貿(mào)易外匯收支便利化試點；目前全轄現(xiàn)行有效規(guī)范性文件共5件，均為省分局制定發(fā)布，省內(nèi)各市中心支局與縣（市、區(qū)）支局未自行制定規(guī)范性文件；定期在分局子網(wǎng)站發(fā)布《福建省分局現(xiàn)行有效外匯管理規(guī)范性文件目錄》。三是提高行政審批透明度。省分局在分局子網(wǎng)站公布業(yè)務(wù)咨詢電話及辦公地址，及時更新各項業(yè)務(wù)辦事指南，在辦公場所設(shè)置觸摸屏、擺放宣傳手冊等，公布辦理行政許可的依據(jù)、條件、程序，規(guī)范行政審批流程，提高審批透明度，并按月發(fā)布受理行政審批情況；轄內(nèi)各級支局通過辦公地點的行政審批事項受理窗口、宣傳欄、電子屏等方式公開外匯行政審批事項公開目錄和服務(wù)指南，明確各類行政許可項目的實施依據(jù)、條件、程序、期限以及所需材料等內(nèi)容；全轄各級外匯局嚴(yán)格按照時限要求將作出的行政審批許可和行政處罰決定，統(tǒng)一由省分局歸口處室負(fù)責(zé)在分局子網(wǎng)站公示，切實保障社會公眾對外匯行政許可與執(zhí)法信息的知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)。2020年，全轄主動公開行政審批業(yè)務(wù)結(jié)果5430件。四是完善外匯行政處罰信息公開操作細(xì)則。省分局及時修訂《福建省外匯行政處罰信息公開操作細(xì)則》，建立完善的工作流程，開展行政處罰信息公開工作培訓(xùn)1次，全年全轄各級外匯局通過總局行政處罰信息公示系統(tǒng)和分局子網(wǎng)站依法主動公開行政處罰結(jié)果51件，同比增長70%。

（二）完善依申請公開工作制度。以滿足公眾信息需求為出發(fā)點、以化解公眾切身困難為落腳點，逐步完善依申請公開受理相關(guān)工作制度，明確規(guī)定依申請公開辦理流程，落實主辦部門、協(xié)辦部門的職責(zé)分工，同時加強與人民銀行福州中心支行法律部門和保密部門之間的溝通聯(lián)動，切實防范依申請公開法律風(fēng)險。2020年，全轄各級外匯局未接到依申請公開申請。

（三）積極推進外匯管理“互聯(lián)網(wǎng)+”平臺體系建設(shè)。積極推廣“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)”系統(tǒng)（政務(wù)服務(wù)網(wǎng)上辦理系統(tǒng)）上線運行，把提高對外服務(wù)質(zhì)量和效率作為“放管服”改革的落腳點，積極優(yōu)化窗口政務(wù)服務(wù)工作，爭取實現(xiàn)外匯管理“一次辦”“馬上辦”“最多跑一次”。疫情防控期間，及時優(yōu)化調(diào)整國際收支、經(jīng)常項目、資本項目等15類行政許可業(yè)務(wù)辦理方式，開放“網(wǎng)上辦、郵寄辦、預(yù)約辦”等通道，在疫情防控期間市場主體辦理外匯許可業(yè)務(wù)實現(xiàn)“免出門、不見面、零接觸、更高效”。2020年，全轄各級外匯局通過政務(wù)服務(wù)網(wǎng)上辦理系統(tǒng)線上受理并辦結(jié)1759條行政許可審批事項，“網(wǎng)上辦”占比32.4%，占比較2019年下半年提高26個百分點，政務(wù)服務(wù)“一趟不用跑”“最多跑一趟”取得顯著成效。

（四）強化內(nèi)部風(fēng)險監(jiān)督管理。一是加強分局子網(wǎng)站信息發(fā)布審批管理，嚴(yán)格把關(guān)公開信息的質(zhì)量。建立并完善《國家外匯管理局福建省分局子網(wǎng)站管理辦法》，明確分工職責(zé)，規(guī)范信息發(fā)布流程，加強網(wǎng)站信息的安全與保密管理。二是嚴(yán)格依法行政，指定內(nèi)控專崗人員，依托政務(wù)服務(wù)網(wǎng)上辦理平臺，對行政許可事項受理情況進行全流程監(jiān)督。

二、主動公開政府信息情況

三、收到和處理政府信息公開申請情況

 四、政府信息公開行政復(fù)議、行政訴訟情況

五、存在的主要問題及改進情況

對政府信息公開工作新要求的理解不夠深入。《中華人民共和國政府信息公開條例》于2019年完成修訂，對政府信息公開工作提出了更高的標(biāo)準(zhǔn)和要求，基層業(yè)務(wù)人員需要加強學(xué)習(xí)，深入理解，結(jié)合業(yè)務(wù)實際，吃透吃準(zhǔn)相關(guān)規(guī)定，優(yōu)化政務(wù)服務(wù)水平，進一步推進各項工作落地落實。我分局將進一步加強對業(yè)務(wù)條線人員政府信息公開工作的培訓(xùn)，強化政務(wù)公開規(guī)范化建設(shè)，提高行政審批的透明度，不斷提升政府信息公開水平，確保信息公開及時、準(zhǔn)確、規(guī)范。

六、其他需要報告的事項

無。

國家外匯管理局福建省分局

                            2021年2月23日

[1] “政府集中采購”數(shù)據(jù)由中國人民銀行福州中心支行在其2020年度政府信息公開工作年度報告中統(tǒng)一公布。