國(guó)家外匯管理局簡(jiǎn)體中文繁體中文用戶登錄 設(shè)為首頁(yè)加入收藏
    • 索??引??號(hào):
      78116973-X-2023-00093
    • 分???????類:
      統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)??國(guó)際收支統(tǒng)計(jì)與結(jié)售匯管理??各類社會(huì)公眾
    • 來(lái)???????源:
      國(guó)家外匯管理局微信公眾號(hào)
    • 發(fā)布日期:
      2023-05-09
    • 名???????稱:
      2022年中國(guó)國(guó)際收支報(bào)告 | ⑦國(guó)際收支口徑貨物貿(mào)易與海關(guān)進(jìn)出口的差異
    • 文???????號(hào):
    2022年中國(guó)國(guó)際收支報(bào)告 | ⑦國(guó)際收支口徑貨物貿(mào)易與海關(guān)進(jìn)出口的差異

    國(guó)際收支口徑貨物貿(mào)易數(shù)據(jù)遵循國(guó)際收支平衡表的編制原則與標(biāo)準(zhǔn),與海關(guān)進(jìn)出口數(shù)據(jù)差異主要受統(tǒng)計(jì)原則、計(jì)價(jià)方法等多重因素影響,認(rèn)識(shí)并理解兩類數(shù)據(jù)異同有助于科學(xué)分析我國(guó)對(duì)外經(jīng)貿(mào)狀況和國(guó)際收支形勢(shì)。近年來(lái),外匯局持續(xù)加強(qiáng)企業(yè)直接申報(bào)數(shù)據(jù)采集,完善國(guó)際收支口徑貨物貿(mào)易統(tǒng)計(jì)體系,不斷提升國(guó)際收支平衡表質(zhì)量。

    國(guó)際收支口徑貨物貿(mào)易與海關(guān)進(jìn)出口在統(tǒng)計(jì)原則上存在顯著區(qū)別,分別從“貨物所有權(quán)轉(zhuǎn)移”和“貨物跨境移動(dòng)”角度刻畫外貿(mào)發(fā)展?fàn)顩r。國(guó)際收支口徑貨物貿(mào)易反映貨物所有權(quán)在居民與非居民之間的交易,無(wú)論貨物是否進(jìn)出關(guān)境,只要發(fā)生貨物所有權(quán)的轉(zhuǎn)讓行為,就需納入國(guó)際收支統(tǒng)計(jì)。它表明了交易雙方發(fā)生的經(jīng)濟(jì)利益交換,通常會(huì)對(duì)應(yīng)居民和非居民之間的貨款收付,或者形成應(yīng)收應(yīng)付、預(yù)收預(yù)付等貿(mào)易信貸債權(quán)債務(wù)。同時(shí),因與國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算原則一致,國(guó)際收支口徑貨物貿(mào)易被直接用于國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)支出法核算。海關(guān)進(jìn)出口反映商品的跨境移動(dòng),關(guān)注物質(zhì)資源進(jìn)入或離開我國(guó),不考慮貨物所有權(quán)是否在居民與非居民之間發(fā)生轉(zhuǎn)移。近年來(lái),在我國(guó)貿(mào)易業(yè)態(tài)快速發(fā)展、監(jiān)管方式改革等背景下,貨物跨境移動(dòng)和貨物所有權(quán)轉(zhuǎn)移相分離的情況更為常見。主要包括三類情況:

    一是跨國(guó)公司“無(wú)廠制造”等全球生產(chǎn)安排。為充分利用我國(guó)作為“制造大國(guó)”和“消費(fèi)大國(guó)”的雙重地位,跨國(guó)公司委托我國(guó)企業(yè)制造生產(chǎn)貨物后,直接在我國(guó)境內(nèi)銷售,即貨物未發(fā)生跨境移動(dòng)但貨權(quán)已完成多次跨國(guó)轉(zhuǎn)讓,貼牌后產(chǎn)品零售價(jià)遠(yuǎn)高于我國(guó)制造企業(yè)的出廠價(jià)。上述交易不計(jì)入海關(guān)進(jìn)出口統(tǒng)計(jì),但計(jì)入國(guó)際收支貨物貿(mào)易統(tǒng)計(jì)。這一現(xiàn)象在電子產(chǎn)品行業(yè)尤其明顯。

    二是來(lái)料加工、倉(cāng)儲(chǔ)物流服務(wù)等不涉及貨權(quán)轉(zhuǎn)讓的貨物進(jìn)出境。來(lái)料加工企業(yè)的待加工材料入關(guān)和加工成品出關(guān)時(shí),海關(guān)均按進(jìn)出境的材料或成品貨物全值統(tǒng)計(jì),貨權(quán)從入境到出境均屬于境外,不計(jì)入國(guó)際收支貨物貿(mào)易統(tǒng)計(jì),國(guó)際收支僅統(tǒng)計(jì)加工企業(yè)收取的加工服務(wù)費(fèi)。類似情況還有特殊監(jiān)管區(qū)域倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)為境外企業(yè)提供的倉(cāng)儲(chǔ)服務(wù),貨物進(jìn)出關(guān)境均報(bào)關(guān)并納入海關(guān)進(jìn)出口統(tǒng)計(jì),但貨權(quán)從入境到離境均屬于境外,不計(jì)入國(guó)際收支貨物貿(mào)易統(tǒng)計(jì)。

    三是境外發(fā)生的貨權(quán)轉(zhuǎn)讓。如離岸轉(zhuǎn)手買賣中貨物購(gòu)買和轉(zhuǎn)售發(fā)生時(shí)貨物均在境外,由于貨物不進(jìn)出我國(guó)關(guān)境,無(wú)需海關(guān)報(bào)關(guān),未計(jì)入海關(guān)進(jìn)出口統(tǒng)計(jì),但貨權(quán)前后變化了兩次,計(jì)入國(guó)際收支貨物貿(mào)易統(tǒng)計(jì)。

    此外,統(tǒng)計(jì)時(shí)的計(jì)價(jià)原則、計(jì)價(jià)基礎(chǔ)等價(jià)格因素也是兩類數(shù)據(jù)差異的重要來(lái)源。首先,國(guó)際收支統(tǒng)計(jì)中的貨物買賣均為離岸價(jià)格(FOB),剔除了運(yùn)保費(fèi)的影響;海關(guān)統(tǒng)計(jì)的商品進(jìn)口為到岸價(jià)格(CIF)、出口為離岸價(jià)格(FOB)。其次,實(shí)踐中的國(guó)際收支口徑貨物貿(mào)易計(jì)價(jià)主要源于企業(yè)記賬的發(fā)票價(jià)格;海關(guān)進(jìn)出口計(jì)價(jià)基于報(bào)關(guān)主體的貨物跨境報(bào)關(guān),由于存在代報(bào)關(guān)、跨境時(shí)點(diǎn)貨權(quán)尚未轉(zhuǎn)移或者在非居民間轉(zhuǎn)移等情形,可能產(chǎn)生報(bào)關(guān)價(jià)與交易成交價(jià)偏差較大的情況。如物流、倉(cāng)儲(chǔ)等企業(yè)代理進(jìn)行貨物出口報(bào)關(guān)時(shí),報(bào)關(guān)價(jià)常為境外委托加工客戶的海外市場(chǎng)銷售價(jià),一般高于其與國(guó)內(nèi)加工企業(yè)之間的成交價(jià)。

    貿(mào)易模式變化和復(fù)雜性對(duì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)源提出更高要求,國(guó)際收支統(tǒng)計(jì)將不斷改善數(shù)據(jù)來(lái)源,將關(guān)注重點(diǎn)更多轉(zhuǎn)向一線市場(chǎng)主體。跨國(guó)公司全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈模式的不斷演進(jìn)和我國(guó)對(duì)外貿(mào)易新業(yè)態(tài)的快速發(fā)展,給國(guó)際收支貨物貿(mào)易統(tǒng)計(jì)帶來(lái)了巨大挑戰(zhàn)。從企業(yè)源頭采集的直接申報(bào)數(shù)據(jù)源于企業(yè)會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)和對(duì)應(yīng)的業(yè)務(wù)信息,權(quán)責(zé)制和復(fù)式記賬原則與國(guó)際收支統(tǒng)計(jì)具有內(nèi)在的一致性,有利于促進(jìn)國(guó)際收支平衡表“借方與貸方”和國(guó)際投資頭寸表“流量與存量”的協(xié)調(diào)。2023年,外匯局將繼續(xù)穩(wěn)步推進(jìn)大中型企業(yè)進(jìn)行國(guó)際收支統(tǒng)計(jì)直接申報(bào),持續(xù)跟蹤研究各類進(jìn)出口企業(yè)涉外業(yè)務(wù)模式演變,開展專項(xiàng)貿(mào)易企業(yè)調(diào)查豐富數(shù)據(jù)源,從源頭保障數(shù)據(jù)質(zhì)量。同時(shí),深化部門間數(shù)據(jù)合作機(jī)制,為準(zhǔn)確研判我國(guó)涉外貿(mào)易狀況提供全面、客觀的數(shù)據(jù)基礎(chǔ)。

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