2024年4月25日，中國人民銀行廣東省分行舉行2024年一季度廣東省金融運(yùn)行形勢新聞發(fā)布會，人民日報(bào)、新華社、南方日報(bào)、廣東廣播電視臺、廣東經(jīng)濟(jì)科教頻道、21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道、南方周末、南方都市報(bào)、羊城晚報(bào)、財(cái)新等17家媒體單位參加。外匯局廣東省分局資本項(xiàng)目管理處負(fù)責(zé)人出席發(fā)布會并回答記者提問。以下為文字實(shí)錄：

問：近期，外匯管理部門相繼出臺了多份文件，進(jìn)一步深化改革，將跨境貿(mào)易投資高水平開放試點(diǎn)擴(kuò)大至廣東全省等。請問，這些政策對廣東當(dāng)前“穩(wěn)外資”會產(chǎn)生怎樣的影響？給外商投資企業(yè)帶來哪些便利？

答：感謝您對廣東外匯管理工作的關(guān)心。中央金融工作會議明確提出，要穩(wěn)步擴(kuò)大金融領(lǐng)域制度型開放，提升跨境投融資便利化，吸引更多外資金融機(jī)構(gòu)和長期資本來華展業(yè)興業(yè)。外匯局廣東省分局認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、廣東省委省政府決策部署，高度重視“穩(wěn)外資”工作。近年來，在總局的大力支持下，善用“加減乘除”法對外商投資實(shí)行全鏈條式便利化改革政策和服務(wù)供給，有力優(yōu)化了轄區(qū)外商投資企業(yè)跨境投融資環(huán)境。

首先，在跨境資金融通渠道上做“加法”。2022年初，率先在南沙自貿(mào)區(qū)開展跨境貿(mào)易投資高水平開放試點(diǎn)，優(yōu)化合格境外有限合伙人（QFLP）試點(diǎn)外匯管理，拓寬境外資金流入渠道和使用范圍，引導(dǎo)QFLP基金規(guī)范開展跨境投資。截至2024年3月末，南沙自貿(mào)區(qū)已有10家企業(yè)取得QFLP試點(diǎn)資格，募集境外資金規(guī)模33.51億美元。2023年6月，優(yōu)化整合跨國公司本外幣跨境資金集中運(yùn)營相關(guān)政策要求，讓更多跨國公司參與跨境資金池業(yè)務(wù)試點(diǎn)，進(jìn)一步提升企業(yè)跨境資金運(yùn)營自由度。截至2024年3月末，廣東轄區(qū)（不含深圳，下同）共有79家企業(yè)參與本外幣跨境資金集中運(yùn)營試點(diǎn)，涉及境內(nèi)外成員企業(yè)共925家，集中外債、境外放款額度分別為2171億美元、441億美元。另外，去年底，我們還將科技型中小企業(yè)納入跨境融資便利化試點(diǎn)主體范圍，轄區(qū)符合條件的高新技術(shù)、“專精特新”和科技型中小企業(yè)，可在不超過等值1000萬美元額度內(nèi)自主借用外債。

其次，在簡政放權(quán)上做“減法”。將部分跨境貿(mào)易投資高水平開放試點(diǎn)推廣至廣東全轄，符合條件的非金融企業(yè)借用外債、境外上市外匯登記業(yè)務(wù)改為直接在銀行辦理，大幅提升企業(yè)跨境融資的便利性和靈活性，降低往返外匯局的“腳底成本”。截至2024年3月末，轄區(qū)銀行共辦理外債登記137筆，登記金額19.6億美元。同時，合并境外、境內(nèi)匯入保證金專用外匯賬戶為保證金專用外匯賬戶，將資本項(xiàng)目資產(chǎn)變現(xiàn)賬戶調(diào)整為資本項(xiàng)目結(jié)算賬戶，賬戶內(nèi)資金可自主結(jié)匯使用，便利外商投資企業(yè)境內(nèi)再投資項(xiàng)下股權(quán)轉(zhuǎn)讓資金和境外上市募集資金支付使用。

再次，在資金使用效率上做“乘法”。進(jìn)一步督促銀行落實(shí)資本項(xiàng)目外匯收入支付便利化政策，允許符合條件的企業(yè)在資本項(xiàng)目收入用于境內(nèi)支付時，無需事前向銀行逐筆提交真實(shí)性證明材料，事后由銀行進(jìn)行隨機(jī)抽查，提升資金使用效率。2023年，全轄辦理資本項(xiàng)目外匯收入支付便利化業(yè)務(wù)4萬余筆，金額合計(jì)43億美元，其中便利化業(yè)務(wù)筆數(shù)占比83%，同比增長23個百分點(diǎn)。同時，科技賦能資本項(xiàng)目業(yè)務(wù)辦理，支持轄區(qū)符合條件的招商銀行、交通銀行等開展資本項(xiàng)目數(shù)字化服務(wù)，持續(xù)提升企業(yè)“足不出戶辦業(yè)務(wù)”的“獲得感”。如，我們在調(diào)研中，廣東逸動科技有限公司相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，在享受數(shù)字化服務(wù)前，須前往銀行辦理資本項(xiàng)目外匯收入支付業(yè)務(wù)并逐筆提交背景材料。現(xiàn)在通過網(wǎng)銀即可辦理相關(guān)業(yè)務(wù)，每次業(yè)務(wù)辦理時間從3-4個小時大幅縮短至10分鐘內(nèi)。

最后，在登記管理上做“除法”。廣東轄區(qū)外商投資企業(yè)開展境內(nèi)再投資業(yè)務(wù)時，被投資企業(yè)或股權(quán)出讓方如為轄內(nèi)注冊的企業(yè)，無需辦理接收境內(nèi)再投資登記手續(xù)，進(jìn)一步便利外商投資企業(yè)境內(nèi)再投資業(yè)務(wù)開展。

下一步，外匯局廣東省分局將深入貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院和省委、省政府決策部署，持續(xù)推動跨境貿(mào)易投資高水平開放試點(diǎn)政策提質(zhì)增效，不斷優(yōu)化跨境投融資環(huán)境，吸引更多外資來粵展業(yè)興業(yè)，支持廣東高水平對外開放和高質(zhì)量發(fā)展。