為貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會以及中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神，進(jìn)一步深入推進(jìn)外匯管理改革，簡政放權(quán)，支持實體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，防范跨境資金流動風(fēng)險，日前，國家外匯管理局發(fā)布《國家外匯管理局關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)外匯管理改革完善真實合規(guī)性審核的通知》（匯發(fā)〔2017〕3號，以下簡稱《通知》）。

《通知》主要是兼顧便利化和防風(fēng)險。一方面繼續(xù)銳意改革，實施利于外匯收支平衡的政策措施，支持實體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。另一方面督促銀行、企業(yè)遵守現(xiàn)行外匯管理規(guī)定，嚴(yán)格落實真實性合規(guī)性審核責(zé)任，加強(qiáng)境外留存資金等統(tǒng)計分析，完善跨境資金本外幣一體化管理，防范風(fēng)險。真實合規(guī)的跨境收支和匯兌不受影響。具體包括三方面9項措施：

一、深化改革，提升貿(mào)易投資便利化水平。一是擴(kuò)大境內(nèi)外匯貸款結(jié)匯范圍。二是允許內(nèi)保外貸項下資金調(diào)回境內(nèi)使用。三是提高境內(nèi)銀行國際外匯資金主賬戶吸收的存款境內(nèi)運(yùn)用比例。四是允許自由貿(mào)易試驗區(qū)內(nèi)境外機(jī)構(gòu)境內(nèi)外匯賬戶辦理結(jié)匯。

二、完善管理，加強(qiáng)真實合規(guī)性審核。一是進(jìn)一步規(guī)范貨物貿(mào)易外匯管理，企業(yè)出口應(yīng)及時收匯。二是繼續(xù)執(zhí)行并完善直接投資外匯利潤匯出管理政策，明確等值5萬美元（不含）以上外匯利潤匯出業(yè)務(wù)的單證及簽注要求。明確利潤匯出前應(yīng)先依法彌補(bǔ)以前年度虧損。三是進(jìn)一步明確境內(nèi)機(jī)構(gòu)辦理境外直接投資登記和資金匯出手續(xù)時，應(yīng)向銀行說明投資資金來源與資金用途（使用計劃）情況，提供董事會決議（或合伙人決議）、合同或其他真實性證明材料。

三、加強(qiáng)統(tǒng)計，統(tǒng)籌本外幣管理。一是境內(nèi)機(jī)構(gòu)因各種原因已將出口收入或服務(wù)貿(mào)易收入留存境外，但未按規(guī)定辦理外匯管理相關(guān)登記備案手續(xù)或報送信息的，應(yīng)于本通知發(fā)布之日起一個月內(nèi)主動向所在地外匯局報告相關(guān)信息。二是對境內(nèi)機(jī)構(gòu)境外放款業(yè)務(wù)實行本外幣一體化的宏觀審慎管理。境內(nèi)機(jī)構(gòu)辦理境外放款業(yè)務(wù)，本幣境外放款余額與外幣境外放款余額合計最高不得超過其上年度經(jīng)審計財務(wù)報表中所有者權(quán)益的30%。

《通知》自發(fā)布之日起施行。外匯局將定期評估政策實施效果，根據(jù)國際收支形勢適時調(diào)整。（完）