今年以來，面對復(fù)雜嚴(yán)峻的內(nèi)外部形勢，外匯局江蘇省分局進(jìn)一步優(yōu)化優(yōu)質(zhì)企業(yè)貿(mào)易外匯收支便利化政策，推動銀行在為外貿(mào)企業(yè)辦理進(jìn)出口收付匯時“減單證”“簡流程”，助力外貿(mào)企業(yè)資金結(jié)算“省心辦”“快速辦”。今年前5個月，全省19家試點銀行累計為701家優(yōu)質(zhì)試點企業(yè)辦理便利化收支業(yè)務(wù)553.6億美元，試點企業(yè)家數(shù)、試點銀行家數(shù)及試點業(yè)務(wù)規(guī)模同比分別增長245%、46%和164%。

三項措施提升便利化政策質(zhì)效

聚焦市場期盼，提高制度供給的適應(yīng)性。為充分激發(fā)市場主體活力，外匯局江蘇省分局緊扣市場主體訴求，在深入調(diào)查研究和廣泛征求意見的基礎(chǔ)上，于5月12日印發(fā)優(yōu)化后的優(yōu)質(zhì)企業(yè)貿(mào)易外匯收支便利化政策，大幅擴(kuò)大服務(wù)貿(mào)易便利化收支業(yè)務(wù)范圍，進(jìn)一步放寬試點銀行和試點企業(yè)備案條件，推動政策紅利加速釋放。

以中小企業(yè)為重點，動態(tài)擴(kuò)大便利化政策覆蓋面。全省各級外匯局在堅持“標(biāo)準(zhǔn)不降、信用不減、內(nèi)控不松、主體自愿”的基礎(chǔ)上，全面摸排符合條件的銀行和企業(yè)，建立優(yōu)質(zhì)銀行、優(yōu)質(zhì)企業(yè)后備庫；指導(dǎo)銀行按照應(yīng)享盡享、應(yīng)納盡納的原則，將“材料多、環(huán)節(jié)多”的業(yè)務(wù)和“筆數(shù)多、信用好”的企業(yè)納入便利化政策范圍，重點支持專精特新等優(yōu)質(zhì)外貿(mào)企業(yè)。目前，參與試點的中小企業(yè)已占到全省試點企業(yè)總數(shù)的48%，同時，便利化政策已在設(shè)立外匯局且有符合條件銀行企業(yè)的縣域基本實現(xiàn)全覆蓋。

推動銀行轉(zhuǎn)變體制機制，打通政策落地“最后一公里”。為從根源上破除影響政策傳導(dǎo)和落實的梗阻，外匯局江蘇省分局自2020年起推動轄內(nèi)銀行打造“365工程”，構(gòu)建3項高效運行的內(nèi)部工作機制，健全6項務(wù)實管用的內(nèi)控內(nèi)管制度，開展5項惠企利民的客戶服務(wù)提升行動，增強落實便利化政策的自覺性、主動性和實效性。圍繞便利化政策落實，指導(dǎo)銀行持續(xù)、全面精簡業(yè)務(wù)流程和手續(xù)，切實提升企業(yè)的獲得感和滿意度。同時，通過現(xiàn)場座談、調(diào)研走訪、問卷調(diào)查等方式，強化對銀行的跟蹤問效。

三大方面彰顯助企紓困成效

助力外貿(mào)企業(yè)紓困減負(fù)，為企業(yè)降低生產(chǎn)經(jīng)營成本。超九成企業(yè)表示便利化政策可以為企業(yè)節(jié)約一半以上的單證準(zhǔn)備和審核時間，超過兩成企業(yè)測算出平均每年可節(jié)省成本9萬元以上；100%的企業(yè)對便利化政策表示滿意，其中九成以上表示非常滿意。如，南京泉峰科技有限公司深耕電動工具國際市場，年收付匯近千筆。企業(yè)財務(wù)負(fù)責(zé)人韋震宇表示，參加試點以后，企業(yè)通過網(wǎng)銀憑支付指令即可辦理收付匯，無需再逐筆向銀行提供單證，業(yè)務(wù)辦理時間縮短90%以上。在疫情期間，業(yè)務(wù)人員無需往返銀行，有力地支持了疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)。在疫情防控常態(tài)化及運費、原材料成本等高企的背景下，便利化政策為企業(yè)帶來了實實在在的好處。

推動銀行提升展業(yè)能力和服務(wù)水平，為企業(yè)提供更加優(yōu)質(zhì)的金融服務(wù)。便利化政策落地以來，“主體越誠信、手續(xù)越便利”“銀行越合規(guī)、審核越自主”的理念深入人心。同時，試點銀行全面完善制度建設(shè)、優(yōu)化內(nèi)部管理，通過客戶精準(zhǔn)“畫像”、智能化監(jiān)測預(yù)警風(fēng)險管控、試點與在線金融融合發(fā)展等“組合拳”，實現(xiàn)風(fēng)險可控條件下最大程度的結(jié)算便利化。超九成試點銀行認(rèn)為服務(wù)效率和水平大幅提升，客戶體驗和粘性明顯提高。便利化政策還在全省銀行中進(jìn)一步營造出“誠信自律”的良好氛圍，推動銀行主動完善內(nèi)部管理，不斷提升審慎合規(guī)經(jīng)營能力。

賦能區(qū)域?qū)ν赓Q(mào)易高質(zhì)量發(fā)展和高水平開放，為企業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好的營商環(huán)境。一方面，便利化政策的正面激勵作用充分彰顯，九成試點企業(yè)加強內(nèi)部管理、提升經(jīng)營管理水平，不少企業(yè)加強科技運用和創(chuàng)新，實現(xiàn)收付匯和進(jìn)出口的信息化、智能化管理，經(jīng)營管理邁上新臺階。另一方面，便利化政策是在更深層次更高水平上深化“放管服”改革，有助于打造市場化、法治化、國際化的營商環(huán)境，增強外資吸引力。如，強生（蘇州）醫(yī)療器械有限公司是強生醫(yī)療科技在中國最大的綜合性產(chǎn)業(yè)園，也是強生全球供應(yīng)鏈非常重要的生產(chǎn)基地之一。強生蘇州相關(guān)財務(wù)負(fù)責(zé)人表示，強生蘇州參加試點后，企業(yè)內(nèi)部的研發(fā)、管理等費用收支流轉(zhuǎn)加快，同時，由于標(biāo)準(zhǔn)化的操作模式接軌國際水平，贏得強生內(nèi)部的高度認(rèn)可。伴隨強生醫(yī)療科技更多品牌或新業(yè)務(wù)進(jìn)駐，強生蘇州將加速推進(jìn)創(chuàng)新、升級智能制造，為蘇州經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出貢獻(xiàn)。

下一步，外匯局江蘇省分局將繼續(xù)深化貿(mào)易外匯收支便利化改革，將更多優(yōu)質(zhì)銀行和企業(yè)納入便利化政策范疇，力爭2022年底全省試點銀行達(dá)到30家、試點企業(yè)達(dá)到1000家，試點業(yè)務(wù)突破1000億美元，更好地助力江蘇外貿(mào)外資平穩(wěn)發(fā)展。