國家外匯管理局天津、上海市分局、北京外匯管理部：                  

《關(guān)于天津渤海通匯貨幣兌換有限公司開展跨境調(diào)運(yùn)外幣現(xiàn)鈔業(yè)務(wù)的請示》（津匯發(fā)[2014]128號）、《國家外匯管理局上海市分局關(guān)于通濟(jì)隆外幣兌換（中國）有限公司開展外幣現(xiàn)鈔跨境調(diào)運(yùn)及批發(fā)業(yè)務(wù)試點(diǎn)的請示》（上海匯發(fā)[2014]138號）、《國家外匯管理局北京外匯管理部關(guān)于北京聯(lián)合貨幣兌換有限公司開展跨境調(diào)運(yùn)外幣現(xiàn)鈔業(yè)務(wù)的請示 》（京匯[2014]162號）收悉。現(xiàn)批復(fù)如下：

一、同意天津渤海通匯貨幣兌換有限公司、通濟(jì)隆外幣兌換（中國）有限公司、北京聯(lián)合貨幣兌換有限公司（以下簡稱三家特許機(jī)構(gòu)）開展調(diào)運(yùn)外幣現(xiàn)鈔進(jìn)出境及外幣批發(fā)業(yè)務(wù)（以下簡稱調(diào)鈔及批發(fā)業(yè)務(wù)）。                  

二、調(diào)鈔及批發(fā)業(yè)務(wù)范圍包括：                  

（一）自主決定調(diào)運(yùn)幣種，所調(diào)運(yùn)幣種應(yīng)充分考慮市場需要。                  

（二）在全國范圍內(nèi)自主選擇合作對象開展外幣現(xiàn)鈔買賣，合作對象限于銀行、其他特許機(jī)構(gòu)、本機(jī)構(gòu)零售業(yè)務(wù)部門。其中，與銀行開展的外幣現(xiàn)鈔買賣業(yè)務(wù)應(yīng)以外匯進(jìn)行清算。                  

三、調(diào)鈔及批發(fā)業(yè)務(wù)原則上限于三家特許機(jī)構(gòu)總部辦理，若需分支機(jī)構(gòu)參與調(diào)鈔的，應(yīng)嚴(yán)格授權(quán)，加強(qiáng)管理。調(diào)鈔環(huán)節(jié)的管理要求，參照《銀行調(diào)運(yùn)外幣現(xiàn)鈔進(jìn)出境管理規(guī)定》（匯發(fā)[2014]24號）相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

四、三家特許機(jī)構(gòu)應(yīng)將調(diào)鈔及批發(fā)業(yè)務(wù)與零售業(yè)務(wù)進(jìn)行業(yè)務(wù)和賬務(wù)分離管理，并通過特許機(jī)構(gòu)調(diào)鈔及批發(fā)業(yè)務(wù)專戶辦理清算。                  

（一）特許機(jī)構(gòu)調(diào)鈔及批發(fā)業(yè)務(wù)專戶分為人民幣專戶和外匯專戶兩類，專項用于調(diào)鈔及批發(fā)業(yè)務(wù)清算，不得與其他業(yè)務(wù)混用。                  

（二）三家特許機(jī)構(gòu)可在銀行自行開立或指定一個人民幣賬戶作為人民幣專戶，人民幣專戶只可用于與其他特許機(jī)構(gòu)、本機(jī)構(gòu)零售業(yè)務(wù)部門之間的業(yè)務(wù)資金往來清算，人民幣專戶內(nèi)資金可以根據(jù)業(yè)務(wù)需要購匯劃往外匯專戶；利潤可以轉(zhuǎn)出。                  

（三）三家特許機(jī)構(gòu)在銀行開立外匯專戶須經(jīng)你分局、外匯管理部批準(zhǔn)并核定限額。開立多個外匯專戶的，應(yīng)分別核定限額；限額內(nèi)，各外匯專戶之間的資金可自由劃轉(zhuǎn)；變更限額，須經(jīng)你分局、外匯管理部批準(zhǔn)。                  

（四）外匯專戶只可用于與境內(nèi)銀行、其他特許機(jī)構(gòu)、本機(jī)構(gòu)零售業(yè)務(wù)部門之間，以及與境外合作機(jī)構(gòu)之間的業(yè)務(wù)資金往來清算，外匯專戶內(nèi)資金可以自由辦理不同外幣之間的兌換。                  

（五）三家特許機(jī)構(gòu)可以向外匯專戶匯入外匯作為周轉(zhuǎn)資金，或在開立外匯專戶的銀行以人民幣購匯存入作為周轉(zhuǎn)資金。多余的周轉(zhuǎn)資金，以外匯劃入的，可以原路劃出；以人民幣購匯存入的，可以在原購匯行辦理結(jié)匯轉(zhuǎn)出。                  

（六）外匯專戶的具體使用范圍包括：                  

收入：周轉(zhuǎn)資金的匯入或購匯存入、人民幣專戶資金購匯存入、出售外幣現(xiàn)鈔的收入、利息收入、其他外匯專戶資金劃入、經(jīng)外匯局批準(zhǔn)的其他收入。                  

支出：多余周轉(zhuǎn)資金的匯出或結(jié)匯轉(zhuǎn)出、買入外幣現(xiàn)鈔支出、利潤結(jié)匯支出、賬戶費(fèi)支出、向其他外匯專戶資金劃出、經(jīng)外匯局批準(zhǔn)的其他支出。                  

五、你分局、外匯管理部應(yīng)分別要求三家特許機(jī)構(gòu)定期報送業(yè)務(wù)開展情況，包括但不限于：境外和境內(nèi)合作機(jī)構(gòu)情況、特許機(jī)構(gòu)調(diào)鈔及批發(fā)業(yè)務(wù)專戶開立及使用情況、業(yè)務(wù)發(fā)生規(guī)模等。同時，應(yīng)通過非現(xiàn)場核查和現(xiàn)場核查手段，加強(qiáng)對三家特許機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)開展情況的監(jiān)督和指導(dǎo)。                  

六、你分局、外匯管理部應(yīng)要求三家特許機(jī)構(gòu)在與境內(nèi)外合作對象建立業(yè)務(wù)關(guān)系及開展業(yè)務(wù)過程中，嚴(yán)格遵守國內(nèi)反洗錢、反恐怖融資法律法規(guī)，落實申請材料中報送的相關(guān)反洗錢、反恐怖融資制度，并根據(jù)所在地人民銀行反洗錢部門要求，履行反洗錢信息報送義務(wù)。                  

七、三家特許機(jī)構(gòu)存在下列情形的，你分局、外匯管理部應(yīng)取消其業(yè)務(wù)資格：                  

（一）獲得批準(zhǔn)后未能有效開展業(yè)務(wù)，或未能向市場主體提供良好的外幣現(xiàn)鈔批發(fā)服務(wù)（包括小幣種、小面值外幣現(xiàn)鈔），且沒有及時整改的。                  

（二）以調(diào)鈔和批發(fā)業(yè)務(wù)名義從事洗錢及其他違反國家法律法規(guī)行為的。                  

八、境內(nèi)個人本外幣兌換特許機(jī)構(gòu)使用人民幣或者外匯向三家特許機(jī)構(gòu)購買外幣現(xiàn)鈔的，不適用《個人本外幣兌換特許業(yè)務(wù)試點(diǎn)管理辦法》（匯發(fā)[2012]27號）第四十五條的規(guī)定；但應(yīng)通過人民幣備付金或外幣備付金辦理結(jié)算。各外匯分局、管理部收到本批復(fù)后，應(yīng)及時轉(zhuǎn)發(fā)轄內(nèi)個人本外幣兌換特許機(jī)構(gòu)。

此復(fù)。                  

國家外匯管理局                  

2015年5月26日