建設(shè)“一帶一路”，是以習(xí)近平同志為總書記的黨中央統(tǒng)攬全局、順應(yīng)大勢作出的重大戰(zhàn)略決策。中阿博覽會是國家級國際性綜合博覽會，是服務(wù)“一帶一路”建設(shè)的重要載體。寧夏作為絲綢之路沿線省區(qū)和中阿博覽會主辦地，用好用足這塊“金字品牌”，積極融入“一帶一路”建設(shè)，以加快建設(shè)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶重要一環(huán)為主攻方向，努力為國家“一帶一路”建設(shè)做出寧夏貢獻(xiàn)。

中阿博覽會是國家實(shí)施“一帶一路”建設(shè)的重要平臺

服務(wù)國家總體外交戰(zhàn)略和向西開放戰(zhàn)略，推進(jìn)我國與阿拉伯國家和世界穆斯林地區(qū)，特別是與“一帶一路”沿線國家的務(wù)實(shí)合作，是中央賦予寧夏的使命擔(dān)當(dāng)和職責(zé)定位。辦好中阿博覽會，是寧夏積極融入“一帶一路”的重要載體，是加快開放寧夏建設(shè)、打造絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶重要一環(huán)的有力抓手。近年來，寧夏發(fā)揮優(yōu)勢、突出特色，立足全國、放眼世界，以大開放促大開發(fā)，以大開發(fā)促大發(fā)展，在國家“一帶一路”建設(shè)中的地位和作用日益顯現(xiàn)。

地緣、資源、人文等稟賦，使寧夏擁有融入“一帶一路”的獨(dú)特優(yōu)勢。區(qū)位方面，寧夏是古絲綢之路的必經(jīng)之地和商埠重鎮(zhèn)，接近祖國版圖幾何中心，地處新亞歐大陸橋和中伊土經(jīng)濟(jì)走廊節(jié)點(diǎn)位置，既是連接我國西北地區(qū)與東北、華北的重要通道，又是通達(dá)“一帶一路”沿線國家的重要樞紐。資源方面，寧夏能源資源比較豐富，煤炭儲量超過300億噸，風(fēng)能、太陽能等新能源發(fā)展?jié)摿薮?，國?/span>“西氣東輸”5條管線橫穿境內(nèi)，是國家重要的現(xiàn)代能源化工基地和新能源開發(fā)示范區(qū)，是依托“一帶一路”深化我國對外能源合作和保障國家能源安全的重要平臺。人文方面，寧夏作為全國最大的回族聚居區(qū)，與阿拉伯國家文化淵源悠久，回族群眾與廣大穆斯林宗教信仰相同、生活習(xí)俗相近，民間往來頻繁，是開展友好合作的“天然伙伴”，在與阿拉伯國家和世界穆斯林地區(qū)交流合作上具有明顯優(yōu)勢。

中阿博覽會的成功舉辦，使寧夏具備融入“一帶一路”的良好條件。2010年以來，寧夏秉持“傳承友誼、深化合作、共同發(fā)展”的宗旨，先后舉辦了三屆中阿經(jīng)貿(mào)論壇和一屆中阿博覽會，辦會的體制機(jī)制日趨成熟，合作的廣度深度不斷拓展，取得了豐碩成果。先后有24位中外政要，253位中外部長級官員，104位外國駐華使節(jié)，70多個國家、地區(qū)和國際機(jī)構(gòu)，46家大型商協(xié)會，6200多家大中型企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)的代表及3.7萬多名參展商、采購商應(yīng)邀參會，簽訂各類項目協(xié)議636個，合同投資累計達(dá)到3558億元。經(jīng)過這幾年的努力，中阿博覽會已成為服務(wù)國家“一帶一路”建設(shè)，推進(jìn)我國與阿拉伯國家和世界穆斯林地區(qū)務(wù)實(shí)合作的綜合性平臺，為促進(jìn)中阿高層交往、經(jīng)貿(mào)往來、人文交流發(fā)揮了積極作用。

對外開放步伐加快，使寧夏奠定了建設(shè)“一帶一路”的堅實(shí)基礎(chǔ)。寧夏充分利用中阿博覽會這一重要平臺，發(fā)揮內(nèi)陸開放型經(jīng)濟(jì)試驗區(qū)和銀川綜合保稅區(qū)先行先試的優(yōu)勢，全力打造絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶重要一環(huán)，持續(xù)推進(jìn)通道、產(chǎn)業(yè)、載體、機(jī)制、環(huán)境建設(shè)，不斷深化能源、金融、文化、教育、科技等領(lǐng)域合作，成為我國向西開放的重要窗口。與沙特阿拉伯等12個國家簽署清真食品標(biāo)準(zhǔn)互認(rèn)合作協(xié)議，獲批籌建了肉類進(jìn)口指定口岸、寧夏清真產(chǎn)品暨國際大宗商品交易所；先后在阿聯(lián)酋、埃及等6個阿拉伯國家建立了境外銷售中心，開放了第三、四、五航權(quán)，開通了6條國際航線和至哈薩克斯坦貨運(yùn)包機(jī)。這些成效，為寧夏融入“一帶一路”建設(shè)，奠定了堅實(shí)基礎(chǔ)。

實(shí)施“一帶一路”建設(shè)，更加凸顯了中阿博覽會的地位和作用

習(xí)近平總書記在博鰲亞洲論壇2015年年會開幕式上發(fā)表主旨演講時指出，在有關(guān)各方共同努力下，“一帶一路”建設(shè)的愿景與行動文件已經(jīng)制定，亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行籌建工作邁出實(shí)質(zhì)性步伐，絲路基金已經(jīng)順利啟動，一批基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通項目已經(jīng)在穩(wěn)步推進(jìn)。這些必將給中阿關(guān)系發(fā)展增添新動力，為寧夏及“一帶一路”沿線省區(qū)優(yōu)勢互補(bǔ)、開放發(fā)展帶來新機(jī)遇，更加凸顯了中阿博覽會的重要地位和作用。

當(dāng)前，世界多極化、經(jīng)濟(jì)全球化深入發(fā)展，區(qū)域一體化、文化多樣化、社會信息化持續(xù)推進(jìn)，國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易格局深刻調(diào)整。實(shí)施“一帶一路”建設(shè)，順應(yīng)了和平、發(fā)展、合作、共贏的時代潮流，契合沿線地區(qū)國家的共同需求，也符合有關(guān)方面的共同利益，得到了60多個沿線國家和國際組織的積極響應(yīng)。作為發(fā)展中國家的重要成員，我國與阿拉伯國家和廣大穆斯林地區(qū)都處于轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵時期，需要進(jìn)一步激發(fā)內(nèi)生動力與合作潛力。中阿雙方共同的發(fā)展和合作需求，需要進(jìn)一步發(fā)揮中阿博覽會的重要作用。

2014年6月，習(xí)近平總書記出席中阿合作論壇第六屆部長級會議，強(qiáng)調(diào)中國同阿拉伯國家因為絲綢之路相知相交，是共建“一帶一路”的天然合作伙伴。中阿合作是“一帶一路”建設(shè)的重要組成部分，也是國家向西開放戰(zhàn)略的重要組成部分。中阿合作論壇成立10年來，中阿政治互信走向成熟，經(jīng)貿(mào)合作實(shí)現(xiàn)飛躍，人文交流廣泛深入，我國已成為阿拉伯國家第二大貿(mào)易伙伴、9個阿拉伯國家的最大貿(mào)易伙伴。阿拉伯國家已成為我國最大的原油供應(yīng)地、第七大貿(mào)易伙伴、重要的工程承包及海外投資市場。鞏固發(fā)展中阿合作的良好勢頭，需要進(jìn)一步發(fā)揮中阿博覽會的重要作用。

今年3月，國務(wù)院授權(quán)發(fā)布《推動共建絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和21世紀(jì)海上絲綢之路的愿景與行動》文件，明確了共建原則、框架思路、合作重點(diǎn)等，具有很強(qiáng)的指導(dǎo)性、操作性，為沿線各省區(qū)共建“一帶一路”指明了方向和路徑。發(fā)揮寧夏的民族、人文優(yōu)勢，推進(jìn)面向阿拉伯國家和世界穆斯林地區(qū)及“一帶一路”沿線國家地區(qū)的交流合作，建設(shè)寧夏內(nèi)陸開放型經(jīng)濟(jì)試驗區(qū)，推進(jìn)銀川市作為中國中亞、西亞經(jīng)濟(jì)走廊的節(jié)點(diǎn)城市建設(shè)，以及國家鼓勵內(nèi)陸地區(qū)貿(mào)易、投資、技術(shù)創(chuàng)新協(xié)調(diào)發(fā)展，支持內(nèi)陸城市增開國際客貨運(yùn)航線、發(fā)展多式聯(lián)運(yùn)等。落實(shí)好這些重大決策，也需要進(jìn)一步發(fā)揮中阿博覽會的重要作用。

(作者：李建華 寧夏回族自治區(qū)黨委書記、人大常委會主任)

(原文載于《人民日報》2015年08月27日16版)