充分發揮中阿博覽會的作用，主動融入“一帶一路”建設

習近平總書記指出，“一帶一路”建設不是空洞的口號，而是看得見、摸得著的實際舉措。面對國家賦予的新使命，“一帶一路”建設蘊含著新機遇，寧夏將以更加開放的胸襟、更加包容的心態、更加寬廣的視野，推進中阿博覽會由務虛逐步向務實轉變、由政府主導逐步向市場主導轉變、由單方舉辦逐步向中阿共辦轉變，為中阿高層對話、絲路沿線國家政策溝通、中阿經貿合作、兄弟省區向西開放搭好平臺，不斷提升中阿博覽會的影響力，努力在“一帶一路”建設中發揮更大作用。

構筑互敬互信的平臺。互敬互信是實施“一帶一路”建設、促進沿線國家友好合作的前提。要傳遞好中國聲音，傳遞中國“與鄰為善、以鄰為伴，睦鄰、安鄰、富鄰”“親、誠、惠、容”的周邊外交政策和理念，弘揚“和平合作、開放包容、互學互鑒、互利共贏”的絲路精神，使中阿博覽會成為傳承傳統友誼、增進政治互信的橋梁。要展示好中國形象，充分展示我國對外開放取得的輝煌成就，展示民族團結、宗教和順、社會和諧穩定的大好局面，展示“既要金山銀山又要青山綠水”的發展理念，展示誠信友善、熱情好客、開放包容的良好形象，使中阿博覽會成為阿拉伯國家和世界穆斯林地區及其他國家地區了解中國的窗口。要闡釋好“一帶一路”倡議，通過論壇、專題講座、研討會等形式，解讀共建“一帶一路”的愿景和行動，闡明“共商、共建、共享”的原則，總結“一帶一路”建設取得的階段性成果，使中阿博覽會成為展示“一帶一路”的名片。

構筑互學互鑒平臺。國之交在于民相親。民心相通是“一帶一路”建設的關鍵，是務實合作的社會基礎，互學互鑒是實現民心相通的有效途徑。要加強文化交流，開展與沿線國家文化機構對口合作，互辦文化年、藝術節、電影節、電視周和圖書展等活動，實施廣播影視劇精品創作、中阿典籍互譯出版等工程，促進雙方文化交流。通過人員互訪、技術合作、信息共享，推進傳媒合作，傳播好寧夏故事，傳遞好寧夏聲音，不斷提升國際傳播力和影響力。要加強教育合作，建立互派互訪機制，把寧夏建成中阿及穆斯林地區留學生和人才交流培訓的重要基地；推動合作辦學，引進優質資源，提升辦學水平，打造國內一流阿語人才培養基地；整合區內高校、社科院等研究資源，與國內一流智庫合作，建立國家級阿拉伯研究中心，加強對“一帶一路”沿線國家政治、經濟、文化研究，做到知己知彼、有效對接；深度挖掘富有地域特點、民族特色的文化旅游資源，完善回鄉風情、絲路古韻等旅游產品體系，打造獨具特色的國際旅游目的地。要加強友城交流，推動寧夏各地與阿拉伯國家和世界穆斯林地區及“一帶一路”沿線國家重要城市締結友好城市，在文化、教育、衛生、科技等領域，進行全方位、多層次、寬領域的交流合作。

構筑互聯互通平臺。“一花不是春，孤雁難成行。”互聯互通是“一帶一路”建設的重點內容，是經貿合作的動力支撐。習近平總書記指出，互聯互通應該是基礎設施、制度規章、人員交流三位一體，政策溝通、設施聯通、貿易暢通、資金融通、民心相通五大領域齊頭并進，全方位、立體化、網絡狀的大聯通。要推進政策溝通，把中阿博覽會融入“一帶一路”建設中，積極承接中阿合作論壇項下的會議和活動，承載國家更多的中阿政治、外交使命，提升博覽會的國際影響力。完善“中阿共辦、部區聯辦、民間協辦”的辦會機制，探索舉辦中阿共建“一帶一路”研討會、絲綢之路文化之旅等活動，全面提升國際化、市場化、專業化水平。從政府、企業、民間三個層面健全對話溝通協商機制，尋找利益契合點和最大公約數，推動政策措施有效對接，合作項目盡早落地見效。要推進貿易暢通，大膽創新、勇于嘗試，著力解決投資貿易便利化問題，構建市場化法治化國際化的營商環境，在貨物貿易、貿易服務、貿易離岸、金融結算、物流報關等方面，為各方客商提供信息、交易、展示、結算、運輸一條龍服務，把寧夏建成我國與阿拉伯國家和世界穆斯林地區“引進來”和“走出去”的重要樞紐。要更加注重商務合作、產業對接，加強在能源化工、信息技術、農業科技、清真食品和穆斯林用品、裝備制造、工程承包等領域的合作，實實在在引進一些企業、落實一批項目。要立足中阿所需、寧夏所能，為兄弟省區與阿拉伯國家和世界穆斯林地區交流合作牽線搭橋、提供服務，建立“寧夏通道”。要推進資金融通，探索在金融市場開放、金融機構發展、產品創新、跨境結算等方面加強合作，圍繞建設中阿金融合作示范區，爭取國家授權開展中阿金融合作，推動建立中阿產業投資基金，在中阿金融合作上爭取有大的突破。要推進網上聯通，以“智慧寧夏”建設為載體，大力發展互聯網經濟，積極拓展云業務，建設中阿互聯網經濟試驗區和服務外包基地。以西部云基地和銀川大數據中心為依托，加強與亞馬遜、阿里巴巴等國內外大型互聯網企業的合作，加快建設跨境電子商務中心，大力發展面向絲路沿線國家的跨境電子商務、云服務，促進在“第五空間”互聯互通，使更多“中國制造”通過寧夏“網上絲綢之路”走向阿拉伯國家及世界各地。

(作者：李建華 寧夏回族自治區黨委書記、人大常委會主任)

(原文載于《人民日報》2015年08月27日16版)