國家外匯管理局各省、自治區、直轄市分局、外匯管理部，深圳、大連、青島、廈門、寧波市分局：

2008年8月5日國務院第532號令修訂并發布施行了《中華人民共和國外匯管理條例》（以下簡稱《條例》）。為貫徹落實《條例》，并做好《條例》修訂前后法規適用和銜接工作，現就有關事項通知如下：

一、2008年8月5日前發生的行為，根據修訂前的《條例》不構成違反外匯管理行為，而根據修訂后的《條例》構成違反外匯管理行為的，應當根據《中華人民共和國立法法》第八十四條規定的“不溯及既往”原則，認定該行為不違反外匯管理規定，并不予行政處罰。

二、2008年8月5日前發生的行為，根據修訂前的《條例》構成違反外匯管理行為，而根據修訂后的《條例》不構成違反外匯管理行為的，應當根據“從舊兼從輕”原則，認定該行為不違反外匯管理規定，并不予行政處罰。

三、2008年8月5日前發生的行為，根據修訂前的《條例》以及修訂后的《條例》均構成違反外匯管理行為的，根據“從舊兼從輕”原則，應當按照修訂前的《條例》確定違法行為性質、適用行政處罰措施。但修訂前《條例》規定的行政處罰措施輕于修訂后《條例》規定的行政處罰措施的，適用修訂前《條例》有關條款的規定；修訂后《條例》規定的行政處罰措施輕于修訂前《條例》規定的行政處罰措施的，則適用修訂后《條例》有關條款的規定。

四、2008年8月5日前發生的違反外匯管理行為，連續或者繼續到2008年8月5日之后的，如果主要行為發生在2008年8月5日之前，適用修訂前《條例》的規定對違反外匯管理行為進行定性，并適用本《通知》前條之規定進行行政處罰；如果主要行為發生在2008年8月5日之后，適用修訂后《條例》的規定，對違反外匯管理行為進行定性和行政處罰。“主要行為”是指能夠構成一項違反外匯管理行為全部或大部分要件的行為。

五、2008年8月5日之后外匯局作出的行政處罰，無論是適用修訂前或修訂后《條例》“法律責任”有關規定，如需進行現場檢查和調查取證，應當遵守修訂后《條例》第六章規定的程序和權限。

接到本通知后，各分局外匯管理部應當及時轉發所轄中心支局。執行中如遇問題，請及時與國家外匯管理局管理檢查司聯系。

聯系人：曹樂。聯系電話010－68402352。

 

 

                         二ＯＯ八年九月二日