1月14日，中國人民銀行青海省分行召開2025年全省人民銀行工作會議暨外匯管理工作會議。會議學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大、二十屆二中、三中全會和中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神，傳達(dá)落實(shí)2025年中國人民銀行工作會議暨全國外匯管理工作會議精神，總結(jié)2024年工作，分析研判當(dāng)前經(jīng)濟(jì)金融形勢，安排部署2025年工作任務(wù)。

會議認(rèn)為，2024年，全省人民銀行、外匯局系統(tǒng)在中國人民銀行、國家外匯管理局正確領(lǐng)導(dǎo)、省委省政府有關(guān)部門大力支持和全省人民銀行干部職工共同努力下，各方面工作取得了新進(jìn)展、新成效。

一是全面從嚴(yán)治黨持續(xù)向縱深推進(jìn)。以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話精神和指示批示精神作為黨委會第一議題，切實(shí)推動第一議題制度化、實(shí)效化。深入開展黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育，鞏固拓展主題教育成果，建立“五學(xué)機(jī)制”，實(shí)現(xiàn)轄區(qū)黨員干部黨紀(jì)黨規(guī)學(xué)習(xí)全覆蓋。堅(jiān)定不移正風(fēng)肅紀(jì)，營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。

二是金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)質(zhì)效持續(xù)提升。精準(zhǔn)有效執(zhí)行穩(wěn)健的貨幣政策，建立常態(tài)化信貸調(diào)控機(jī)制，推動轄內(nèi)信貸總量合理平穩(wěn)增長。快速落實(shí)一攬子金融增量政策。扎實(shí)做好金融“五篇大文章”。

三是重點(diǎn)領(lǐng)域金融風(fēng)險有效防范化解。持續(xù)強(qiáng)化金融風(fēng)險監(jiān)測、評估及預(yù)警，指導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大保交樓項(xiàng)目專項(xiàng)借款和配套融資投放力度，有力支持房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。金融支持融資平臺債務(wù)風(fēng)險化解取得階段性成效，牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性金融風(fēng)險底線。

四是涉外營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。跨境金融外匯政策落地增效顯著，深入開展“訪企情、聽企聲、匯企行”專項(xiàng)行動。投融資便利化水平不斷提升，全省首筆“專精特新”和科技型中小企業(yè)境外融資業(yè)務(wù)、首筆外債項(xiàng)下人民幣外匯掉期業(yè)務(wù)雙雙落地。開展跨境人民幣“首辦戶”拓展專項(xiàng)行動。國家外匯管理局西北數(shù)據(jù)研判中心獲批建立。

五是金融管理與服務(wù)質(zhì)效持續(xù)提升。金融法治建設(shè)進(jìn)一步完善。支付服務(wù)便利化和支付適老工作持續(xù)優(yōu)化。開展金融統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)治理和源頭數(shù)據(jù)質(zhì)量核查。做好地方政府融資平臺債務(wù)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測。金融科技領(lǐng)域數(shù)據(jù)交換平臺建設(shè)順利完成。全力保障現(xiàn)金供應(yīng)。積極推進(jìn)國家金庫工程建設(shè)。建立農(nóng)村信用體系建設(shè)聯(lián)席會議機(jī)制。平安青海建設(shè)工作有力推進(jìn)。同仁市定點(diǎn)幫扶舉措扎實(shí)落地。

六是內(nèi)部管理效能不斷提升。高質(zhì)量開展中心工作審計(jì)監(jiān)督，內(nèi)部管理基礎(chǔ)持續(xù)夯實(shí)，服務(wù)保障水平不斷提升。

會議強(qiáng)調(diào)，全省人民銀行、外匯局系統(tǒng)要緊密結(jié)合青海實(shí)際，積厚成勢、創(chuàng)新不輟，以“四個堅(jiān)持、四個更加注重”作為全新履職方向，凝心聚力譜寫青海央行事業(yè)新篇章。一是堅(jiān)持政治統(tǒng)領(lǐng)，更加注重在服務(wù)大局中找準(zhǔn)履職定位。二是堅(jiān)持實(shí)干為要，更加注重在狠抓落實(shí)中展現(xiàn)履職作為。三是堅(jiān)持底線意識，更加注重在規(guī)范管理中嚴(yán)控履職風(fēng)險。四是堅(jiān)持以人為本，更加注重在暖心服務(wù)中激發(fā)職工履職活力。

會議要求，2025年，全省人民銀行、外匯局系統(tǒng)要以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹習(xí)近平總書記考察青海重要講話精神、黨的二十屆三中全會精神和中央經(jīng)濟(jì)工作、中央金融工作會議精神，按照中國人民銀行和國家外匯管理局工作會議要求，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)的工作總基調(diào)，完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念，以高質(zhì)量黨建激發(fā)高效履職合力，以有效政策落地支持全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，以系統(tǒng)性金融安全守牢風(fēng)險防范底線，以嚴(yán)格內(nèi)控管理夯基筑壩增效，強(qiáng)本固基、前行爭先，為現(xiàn)代化新青海高質(zhì)量發(fā)展?fàn)I造良好的貨幣金融環(huán)境。

一是堅(jiān)持以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，堅(jiān)定不移深化全面從嚴(yán)治黨。壓緊壓實(shí)政治責(zé)任，切實(shí)把習(xí)近平總書記考察青海重要講話精神、黨中央重大決策部署作為黨委會第一議題，始終保持金融工作正確政治“航向”。落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，持續(xù)強(qiáng)化黨建引領(lǐng)業(yè)務(wù)發(fā)展能力，推進(jìn)黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育常態(tài)化長效化。嚴(yán)格落實(shí)巡視和審計(jì)整改。強(qiáng)化轄區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部人才隊(duì)伍建設(shè)，多崗位多層次培養(yǎng)鍛煉干部。堅(jiān)持以嚴(yán)的基調(diào)正風(fēng)肅紀(jì)反腐，從嚴(yán)抓實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。

二是實(shí)施適度寬松的貨幣政策，發(fā)揮好貨幣政策總量和結(jié)構(gòu)雙重功能。完善常態(tài)化信貸調(diào)控機(jī)制。優(yōu)化細(xì)化貨幣政策工具管理，加大央行資金投入力度，實(shí)現(xiàn)再貸款再貼現(xiàn)資金應(yīng)用盡用、應(yīng)貸盡貸。強(qiáng)化利率自律機(jī)制作用，降低綜合融資成本，積極推動實(shí)體經(jīng)濟(jì)綜合融資成本繼續(xù)穩(wěn)中有降。

三是統(tǒng)籌做好金融“五篇大文章”，更好服務(wù)全省經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。做強(qiáng)科技金融，會同科技、工信、財(cái)政及全省主要金融機(jī)構(gòu)成立科技金融工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組織開展“科技金融服務(wù)能力提升專項(xiàng)行動”。做優(yōu)綠色金融，繼續(xù)發(fā)揮碳減排支持工具作用，扎實(shí)做好全國農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型金融標(biāo)準(zhǔn)試用，建立健全青海省綠色金融評估體系。做深普惠金融，瞄準(zhǔn)中小微企業(yè)、新型農(nóng)牧業(yè)主體，以及廣大農(nóng)牧民等重點(diǎn)群體，聚焦農(nóng)、牧、林、草、水，以及鄉(xiāng)村振興等重點(diǎn)領(lǐng)域，加強(qiáng)跨部門協(xié)調(diào)聯(lián)動，持續(xù)增強(qiáng)普惠金融服務(wù)合力。做實(shí)養(yǎng)老金融，結(jié)合地域特點(diǎn)，細(xì)化全省養(yǎng)老金融高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施方案，優(yōu)化信貸對接機(jī)制，充分建立健全“適老化”支付服務(wù)為代表的養(yǎng)老金融服務(wù)體系。做好數(shù)字金融，著力提高數(shù)字化金融服務(wù)水平，有效利用大數(shù)據(jù)等技術(shù)手段，增強(qiáng)融資撮合能力，充分發(fā)揮數(shù)字金融的信息支撐功能。

四是扎實(shí)做好金融安全穩(wěn)定和宏觀審慎工作，守住不發(fā)生系統(tǒng)性金融風(fēng)險底線。進(jìn)一步加強(qiáng)對全省金融風(fēng)險的監(jiān)測、預(yù)警、防范和處置。積極探索開展全省地方法人銀行區(qū)域系統(tǒng)性金融風(fēng)險評估和識別。加強(qiáng)房地產(chǎn)領(lǐng)域宏觀審慎管理，因城施策實(shí)施好首付比例等住房信貸政策，加大保障性住房再貸款推進(jìn)力度。持續(xù)加強(qiáng)區(qū)域金融市場業(yè)務(wù)監(jiān)管，確保轄區(qū)金融市場平穩(wěn)運(yùn)行。繼續(xù)做好金融支持融資平臺債務(wù)風(fēng)險化解工作。

五是有效提升外匯管理服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)質(zhì)效，持續(xù)優(yōu)化涉外營商環(huán)境。提升優(yōu)質(zhì)跨境貿(mào)易便利化水平，進(jìn)一步加大優(yōu)質(zhì)企業(yè)貿(mào)易外匯收支便利化政策推廣力度。重點(diǎn)圍繞環(huán)境保護(hù)、旅游開發(fā)等方面，深入落實(shí)貿(mào)易投資便利化措施，繼續(xù)提升境外來青人員用匯服務(wù)水平。引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)健全匯率風(fēng)險管理服務(wù)長效機(jī)制，加強(qiáng)對涉外企業(yè)的服務(wù)保障。籌建國家外匯管理局西北數(shù)據(jù)研判中心。圍繞大宗商品、“一帶一路”及西部陸海新通道建設(shè)等方面，持續(xù)推動重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)地區(qū)的人民幣跨境使用。

六是統(tǒng)籌強(qiáng)化金融監(jiān)管與執(zhí)法，維護(hù)金融市場穩(wěn)健運(yùn)行。強(qiáng)化基層央行職責(zé)以內(nèi)的機(jī)構(gòu)監(jiān)管、行為監(jiān)管、功能監(jiān)管、穿透式監(jiān)管、持續(xù)監(jiān)管。積極落實(shí)總行對金融市場、支付、征信、反洗錢、信息科技和安全管理、外匯等領(lǐng)域的監(jiān)管要求，深化部門間監(jiān)管合作，不斷提高現(xiàn)場監(jiān)管水平，借助科技手段強(qiáng)化非現(xiàn)場監(jiān)管，推動金融監(jiān)管真正做到“長牙帶刺”、有棱有角。規(guī)范有序開展執(zhí)法檢查，著力提升行政執(zhí)法的合法性、規(guī)范性、嚴(yán)謹(jǐn)性。持續(xù)深化法治央行建設(shè)，大力提升依法行政能力。

七是進(jìn)一步優(yōu)化金融管理和服務(wù)，全面提升金融治理能力水平。扎實(shí)做好金融研究、調(diào)查統(tǒng)計(jì)、支付清算、營業(yè)室、金融科技、貨幣金銀、保衛(wèi)守押、國庫、征信管理、反洗錢、定點(diǎn)幫扶和縣域金融服務(wù)相關(guān)工作。

八是全面強(qiáng)化內(nèi)部管理，有效提升服務(wù)保障能力。全面提升綜合辦公、財(cái)務(wù)管理、內(nèi)部審計(jì)等工作質(zhì)效。進(jìn)一步完善職工民主管理機(jī)制，強(qiáng)化工青團(tuán)婦工作聯(lián)動。進(jìn)一步落實(shí)落細(xì)離退休干部“三項(xiàng)建設(shè)”和“兩項(xiàng)待遇”。持續(xù)增強(qiáng)后勤綜合服務(wù)保障能力。