中資外匯指定銀行：              

　　最近，我局發(fā)現(xiàn)一些中資外匯指定銀行的海外分支機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱海外分行）接受境溝機(jī)構(gòu)違反國(guó)家外債和對(duì)外擔(dān)保管理法規(guī)的借款和擔(dān)保申請(qǐng)，向境內(nèi)機(jī)構(gòu)放款、接受境內(nèi)機(jī)構(gòu)提供的未經(jīng)外匯局批準(zhǔn)的對(duì)外擔(dān)保。這些行為影響了我國(guó)外債和對(duì)外擔(dān)保管理政策的順利實(shí)施。為嚴(yán)肅法規(guī)，規(guī)范海外分行對(duì)境內(nèi)機(jī)構(gòu)的融資行為，現(xiàn)將有關(guān)外債和對(duì)外擔(dān)保管理法規(guī)重申如下，請(qǐng)各中資外匯指定銀行督促海外分行嚴(yán)格執(zhí)行。              

　　一、海外分行向境內(nèi)機(jī)構(gòu)的放款，包括向境內(nèi)金融機(jī)構(gòu)的拆放款，屬于我國(guó)的外債。除外商投資企業(yè)外，境內(nèi)機(jī)構(gòu)舉借外債須經(jīng)國(guó)家外匯管理局批準(zhǔn)。在簽訂貸款協(xié)議或介同后，外商投資企業(yè)和其他境內(nèi)機(jī)構(gòu)須按照規(guī)定到國(guó)家外匯管理局或其分支局（以下簡(jiǎn)稱外匯局）辦理外債登記手續(xù)。              

　　海外分行在向境內(nèi)機(jī)構(gòu)提供貸款或拆放資金時(shí)，須在貸款協(xié)議或合同中要求境內(nèi)機(jī)構(gòu)在國(guó)內(nèi)辦理相應(yīng)的外債審批和登記手續(xù)。              

　　二、海外分行在境外向海外中資企業(yè)放款，不屬我國(guó)外債管理范疇。但境內(nèi)機(jī)構(gòu)為海外中資企業(yè)提供對(duì)外擔(dān)保，作為境內(nèi)機(jī)構(gòu)的或有負(fù)債，納入對(duì)外擔(dān)保管理。除外商獨(dú)資企業(yè)外，境內(nèi)機(jī)構(gòu)為海外中資企業(yè)提供對(duì)外擔(dān)保，須經(jīng)國(guó)家外匯管理局批準(zhǔn)。在簽訂對(duì)外擔(dān)保協(xié)議或合同后，外商獨(dú)資企業(yè)和其他境內(nèi)機(jī)構(gòu)須按照規(guī)定到外匯局辦理對(duì)外擔(dān)保登記手續(xù)。國(guó)家機(jī)關(guān)和事業(yè)單位不得為海外中資企業(yè)提供任何形式的對(duì)外擔(dān)保。              

　　海外分行接受境內(nèi)機(jī)構(gòu)提供的對(duì)外擔(dān)保時(shí)，須在對(duì)外擔(dān)保合同或協(xié)議中要求境內(nèi)機(jī)構(gòu)在國(guó)內(nèi)辦理相應(yīng)的對(duì)外擔(dān)保審批和登記手續(xù)。              

　　三、中資外匯指定銀行應(yīng)當(dāng)根據(jù)其海外分行的營(yíng)運(yùn)資金、資產(chǎn)負(fù)債比例及當(dāng)年業(yè)務(wù)量等項(xiàng)指標(biāo)，確定每個(gè)海外分行的境外融資總量，并于每年2月底之前報(bào)國(guó)家外匯管理局備案。海外分行一次性籌借等值5000萬美元以上（含5000萬美元）的國(guó)際商業(yè)貸款，應(yīng)當(dāng)事先通過其總行報(bào)國(guó)家外匯管理局批準(zhǔn)。              

　　四、海外分行違規(guī)向境內(nèi)機(jī)構(gòu)提供貸款、接受境內(nèi)機(jī)構(gòu)提供的未經(jīng)國(guó)家外匯管理局批準(zhǔn)的對(duì)外擔(dān)保，其權(quán)益不受國(guó)內(nèi)法律法規(guī)的保護(hù)。              

　　五、請(qǐng)各中資外匯指定銀行督促所屬海外分行對(duì)涉及境內(nèi)機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)情況進(jìn)行自查。自變的主要內(nèi)容是，是否存在向違規(guī)境內(nèi)機(jī)構(gòu)拆放款和接受境內(nèi)機(jī)構(gòu)未經(jīng)國(guó)家外匯管理局批準(zhǔn)的對(duì)外擔(dān)保等情況。請(qǐng)各中資外匯指定銀行將海外分行自查情況于1998年12月31日前以書面形式報(bào)國(guó)家外匯管理局。