日前，國(guó)家外匯管理局召開(kāi)黨組理論學(xué)習(xí)中心組擴(kuò)大會(huì)議，深入學(xué)習(xí)討論《中共中央關(guān)于完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制若干問(wèn)題的決定》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《決定》）。國(guó)家外匯管理局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)郭樹(shù)清在會(huì)上強(qiáng)調(diào)，外匯管理系統(tǒng)全體干部職工要全面學(xué)習(xí)、深入領(lǐng)會(huì)、認(rèn)真貫徹三中全會(huì)《決定》精神，積極推動(dòng)外匯管理事業(yè)的改革與發(fā)展。

　　大家在學(xué)習(xí)討論中一致認(rèn)為，黨的十六屆三中全會(huì)通過(guò)的《決定》，是進(jìn)一步深化經(jīng)濟(jì)體制改革，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展的綱領(lǐng)性文件。黨的十一屆三中全會(huì)以來(lái)，伴隨著改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)的推進(jìn)，外匯管理體制改革不斷深化，促進(jìn)了國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。與前幾年，特別是與1994年以前相比，當(dāng)前中國(guó)外匯管理所面臨的形勢(shì)已經(jīng)發(fā)生了巨大變化，外匯管理正處于一個(gè)改革和發(fā)展的新起點(diǎn)。《決定》為進(jìn)一步深化外匯管理體制改革指明了方向。

　　《決定》提出要統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)發(fā)展和對(duì)外開(kāi)放，這對(duì)于完善外匯管理具有重要意義。保持國(guó)際收支平衡與促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、增加就業(yè)、穩(wěn)定物價(jià)是我國(guó)宏觀調(diào)控的主要目標(biāo)。前一個(gè)是對(duì)外均衡目標(biāo)，后三個(gè)是對(duì)內(nèi)均衡目標(biāo)。對(duì)于開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)而言，內(nèi)部均衡與外部均衡不僅是相互決定、相互影響的，而且在本質(zhì)上必然是一致的。只有內(nèi)外兼顧、協(xié)調(diào)統(tǒng)一，才能提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的質(zhì)量和效益，才能保持經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。外匯管理部門(mén)必須積極配合國(guó)家宏觀調(diào)控，繼續(xù)深化外匯管理體制改革，積極推進(jìn)貿(mào)易和投資便利化，改善國(guó)際收支平衡，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)內(nèi)外均衡、協(xié)調(diào)發(fā)展。

　　《決定》明確，要在有效防范風(fēng)險(xiǎn)前提下，有選擇、分步驟地放寬對(duì)跨境資本交易活動(dòng)的限制，逐步實(shí)現(xiàn)資本項(xiàng)目可兌換。會(huì)上，大家回顧了人民幣可兌換的發(fā)展歷程。1993年黨的十四屆三中全會(huì)通過(guò)的《中共中央關(guān)于建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制若干問(wèn)題的決定》中提出，“逐步使人民幣成為可兌換貨幣”，圍繞這一目標(biāo)，人民幣可兌換進(jìn)程穩(wěn)步推進(jìn)。1996年我國(guó)實(shí)現(xiàn)了經(jīng)常項(xiàng)目可兌換，目前在資本項(xiàng)下已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了部分可兌換，有將近一半的資本項(xiàng)目交易已基本不受限制或有較少限制，嚴(yán)格管制的交易項(xiàng)目不到兩成。外匯管理部門(mén)要根據(jù)十六屆三中全會(huì)的要求，進(jìn)一步推動(dòng)資本項(xiàng)目管理創(chuàng)新，支持境內(nèi)機(jī)構(gòu)對(duì)外投融資往來(lái)，穩(wěn)步推進(jìn)資本項(xiàng)目可兌換。同時(shí)，要不斷強(qiáng)化對(duì)短期資本流動(dòng)的監(jiān)測(cè)，建立健全國(guó)際收支預(yù)警機(jī)制，維護(hù)國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全，防范金融風(fēng)險(xiǎn)。

　　《決定》指出，要完善人民幣匯率形成機(jī)制，保持人民幣匯率在合理、均衡水平上的基本穩(wěn)定。大家認(rèn)為，近十年的實(shí)踐充分證明，現(xiàn)行人民幣匯率制度符合我國(guó)實(shí)際，應(yīng)當(dāng)長(zhǎng)期堅(jiān)持。保持人民幣匯率基本穩(wěn)定，不僅有利于中國(guó)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行，也符合亞洲和世界的利益。我們必須根據(jù)《決定》的要求，在保持人民幣匯率基本穩(wěn)定的基礎(chǔ)上，促進(jìn)國(guó)際收支平衡，積極探索和完善人民幣匯率形成機(jī)制，充分發(fā)揮匯率在資源配置中的杠桿作用。

　　會(huì)議由國(guó)家外匯管理局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)郭樹(shù)清主持。局機(jī)關(guān)副司級(jí)以上干部出席了會(huì)議。