近日，國家外匯管理局根據(jù)保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動實施方案有關(guān)安排召開了形勢報告會。外匯局黨組副書記、副局長馬德倫介紹了當前國際形勢和國內(nèi)經(jīng)濟形勢、近年來外匯形勢和外匯管理主要工作，以及局機關(guān)加強黨的基層組織建設(shè)、干部隊伍建設(shè)和機關(guān)文化建設(shè)所開展的工作和取得的成效。會議由外匯局黨組成員、副局長鄧先宏主持，中央督導(dǎo)組部分成員、中央?yún)R金公司黨員及外匯局全體黨員參加了會議。

　　馬德倫在講話中說，當前國際形勢正發(fā)生著深刻變化，國內(nèi)經(jīng)濟形勢也出現(xiàn)新特點。黨中央國務(wù)院及時加強和改善宏觀調(diào)控，取得了明顯成效。2004年，外匯局堅決貫徹黨的十六屆三中、四中全會和中央經(jīng)濟工作會議精神，全面落實國家宏觀調(diào)控措施，進一步深化外匯管理體制改革。去年年初，外匯局黨組針對國內(nèi)外經(jīng)濟形勢及國際收支狀況，明確提出改變“寬進嚴出”的管理模式，調(diào)整“內(nèi)緊外松”的管理格局，轉(zhuǎn)變“重公輕私”的管理觀念，進一步便利對外貿(mào)易和投資活動，加強對短期資金流入和結(jié)匯的管理，穩(wěn)步拓寬資本流出渠道，充分利用“兩個市場、兩種資源”，促進國際收支平衡。

　　一年來，外匯局黨組根據(jù)外匯管理體制改革的總體目標，審時度勢，適時進行外匯管理政策創(chuàng)新與調(diào)整。特別是針對國際收支持續(xù)大幅順差局面，外匯局及時調(diào)整外資銀行外債管理政策，加強對外商投資企業(yè)外債管理，嚴格外匯資金結(jié)匯管理，取得了較好效果；為貫徹實施中央提出的“走出去”戰(zhàn)略，外匯局進一步簡化境外投資審批手續(xù)，放寬境外投資購匯限制，將境外投資外匯管理改革試點擴大到24個省。同時，允許跨國公司資金內(nèi)部集中運營，不僅節(jié)省財務(wù)成本，也為企業(yè)“走出去”提供了后續(xù)融資支持；去年，還批準中國平安保險公司17.5億美元外匯資金境外投資額度，允許移居境外的中國公民將其境內(nèi)合法財產(chǎn)和境外居民將繼承的境內(nèi)合法財產(chǎn)轉(zhuǎn)移至境外，積極支持國際開發(fā)機構(gòu)境內(nèi)發(fā)行人民幣債券，等等。通過一系列政策調(diào)整，平衡管理資本流入流出，促進國際收支平衡。

　　馬德倫說，外匯局黨組在貫徹落實中央各項決策，抓業(yè)務(wù)工作同時，突出抓黨的建設(shè)、機關(guān)干部隊伍和文化建設(shè)。一年來，外匯局黨組經(jīng)常組織開展不同范圍和形勢多樣的政治理論學(xué)習(xí)，重點組織全局處以上干部認真學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》和《中國共產(chǎn)黨紀委處分條例》，學(xué)習(xí)落實黨的十六屆四中全會精神，并把貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀與提高黨的執(zhí)政能力在外匯管理工作中如何體現(xiàn)等重大問題進行深入學(xué)習(xí)和討論。為加強黨的基層組織建設(shè)，進行了局機關(guān)黨委委員和紀委委員換屆選舉，在中央外匯業(yè)務(wù)中心增設(shè)黨總支，并指導(dǎo)中央?yún)R金公司成立了臨時黨支部。組織開展多種形式的黨風(fēng)教育活動，加強對保持共產(chǎn)黨員先進性的認識。強化黨員廉政教育，堅決查處違反黨紀行為，保持清正廉潔的作風(fēng)。通過組織各種形式各種層次的境內(nèi)外培訓(xùn)，進一步提高干部隊伍素質(zhì)。外匯局黨組切實按照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》選拔和任用干部，加強機關(guān)文化建設(shè)，努力營造良好的機關(guān)文化氛圍。全局普遍反映，干部隊伍素質(zhì)不斷得到增強，凝聚力和戰(zhàn)斗力日漸提高，職工群情振奮，工作熱情和積極性空前高漲。（完）