日前，國家外匯管理局舉辦國際收支統(tǒng)計(jì)申報(bào)十周年座談會(huì)，從而拉開了國際收支統(tǒng)計(jì)申報(bào)十周年紀(jì)念活動(dòng)的帷幕。當(dāng)年參加過國際收支統(tǒng)計(jì)申報(bào)制度設(shè)計(jì)建立的數(shù)十位同志及部分在國際收支統(tǒng)計(jì)申報(bào)崗位工作了十年的銀行和外匯局代表齊聚一堂，共同回顧十年來我國國際收支統(tǒng)計(jì)申報(bào)工作發(fā)展歷程，并對進(jìn)一步做好國際收支統(tǒng)計(jì)工作積極建言獻(xiàn)策。國家外匯管理局副局長李東榮出席座談會(huì)并講話。

國際收支平衡是宏觀經(jīng)濟(jì)四大目標(biāo)之一，國際收支統(tǒng)計(jì)是國家宏觀經(jīng)濟(jì)決策的重要信息基礎(chǔ)。我國1980年恢復(fù)在國際貨幣基金組織正式席位之后，國際收支統(tǒng)計(jì)工作才開始起步。《國際收支統(tǒng)計(jì)申報(bào)辦法》（以下簡稱《辦法》）發(fā)布之前，我國國際收支統(tǒng)計(jì)一直依靠行政管理部門采集信息，缺乏系統(tǒng)、科學(xué)、符合國際標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)計(jì)制度。在國務(wù)院的高度重視下，1993年12月中國人民銀行《關(guān)于進(jìn)一步改革外匯管理體制的公告》明確提出，要“建立國際收支統(tǒng)計(jì)申報(bào)制度，加強(qiáng)對國際收支平衡情況以及變化趨勢的分析、預(yù)測，逐步完善我國的國際收支宏觀調(diào)控體系”。1994年我國實(shí)行外匯管理體制改革，國家外匯管理局依據(jù)國際標(biāo)準(zhǔn)概念框架設(shè)計(jì)制定了《辦法》，并經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)于1996年正式實(shí)施。《辦法》確定了國際收支統(tǒng)計(jì)申報(bào)的范圍、內(nèi)容和方法，明確了國際收支統(tǒng)計(jì)的執(zhí)行部門和各申報(bào)主體的職責(zé)和義務(wù)，為我國國際收支統(tǒng)計(jì)申報(bào)工作奠定了堅(jiān)實(shí)的法律依據(jù)和制度保障。

十年來，國家外匯管理局制定了一系列國際收支統(tǒng)計(jì)申報(bào)方面的規(guī)章制度，逐步建立了一套比較完整的國際收支統(tǒng)計(jì)申報(bào)體系，全社會(huì)的申報(bào)意識逐步加強(qiáng)，統(tǒng)計(jì)申報(bào)質(zhì)量不斷提高。從1996年國際收支申報(bào)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測系統(tǒng)正式運(yùn)行以來到2005年，我國國際收支申報(bào)筆數(shù)由243萬筆增至1929萬筆，金額由1617億美元增至15467億美元。借助信息化技術(shù)并依托統(tǒng)計(jì)核查管理，國際收支統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量穩(wěn)步提高，系統(tǒng)分析功能不斷完善，在外匯管理工作中發(fā)揮著日益重要的作用。從2004年開始，國家外匯管理局進(jìn)行了統(tǒng)計(jì)申報(bào)單證與銀行有關(guān)業(yè)務(wù)憑證的合并和統(tǒng)一工作，并對國際收支統(tǒng)計(jì)監(jiān)測系統(tǒng)升級。國家外匯管理局還初步建立了企業(yè)調(diào)查體系，作為相關(guān)統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)的補(bǔ)充，為我國國際收支統(tǒng)計(jì)體系的進(jìn)一步完善進(jìn)行了有益的探索。

《辦法》實(shí)施十年來，我國國際收支統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)越來越受到各方面的重視，國家外匯管理局也提高了對外公布的頻度，從2001年起開始按半年度公布國際收支平衡表。2002年4月25日，我國加入國際貨幣基金組織數(shù)據(jù)公布通用系統(tǒng)。2005年首次公布中國國際收支報(bào)告。

為適應(yīng)中國改革開放的新形勢，2006年國家外匯管理局將進(jìn)一步改善國際收支統(tǒng)計(jì)工作。拓寬企業(yè)調(diào)查體系，運(yùn)用信息化手段提高國際收支統(tǒng)計(jì)、監(jiān)測和分析預(yù)警的水平，并將首次向社會(huì)公布中國對外金融資產(chǎn)及負(fù)債存量統(tǒng)計(jì)——2005年末中國國際投資頭寸表。（完）