日前，外匯局機(jī)關(guān)召開(kāi)專題黨課輔導(dǎo)報(bào)告會(huì)，局黨組成員、副局長(zhǎng)魏本華同志作了題為“反省亞洲金融危機(jī)，深化外匯管理改革，促進(jìn)國(guó)際收支平衡”專題報(bào)告。局黨組成員、副局長(zhǎng)兼機(jī)關(guān)黨委書記李東榮主持會(huì)議，外匯局全體干部職工、離退休人員、北京外匯管理部及匯金公司部分黨員干部參加了報(bào)告會(huì)。
魏本華回顧了十年前發(fā)生的亞洲金融危機(jī)。危機(jī)使亞洲大多數(shù)國(guó)家和地區(qū)陷入了股市低迷、投資困難、銀行呆壞賬上升、失業(yè)人口增加、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)乏力的困境，個(gè)別國(guó)家和地區(qū)甚至出現(xiàn)了社會(huì)動(dòng)蕩。在亞洲金融危機(jī)中，中國(guó)政府保持了一個(gè)負(fù)責(zé)任大國(guó)的良好形象，為穩(wěn)定區(qū)域和全球經(jīng)濟(jì)不遺余力，為制止當(dāng)時(shí)危機(jī)的進(jìn)一步發(fā)展與蔓延，亞洲經(jīng)濟(jì)的快速恢復(fù)和重新樹(shù)立信心作出了巨大貢獻(xiàn)。反思危機(jī)發(fā)生的根源，最直接的外部原因是國(guó)際投機(jī)資本的沖擊，而根本原因則是制度性缺陷。亞洲金融危機(jī)帶給我們的深刻啟示就是應(yīng)該以穩(wěn)健、有序的方式實(shí)施資本管制的自由化。一是要把開(kāi)放的進(jìn)程與內(nèi)部改革的進(jìn)程有效結(jié)合。二是應(yīng)加強(qiáng)對(duì)跨國(guó)資本流動(dòng)的監(jiān)管，尤其要加強(qiáng)對(duì)短期資本流動(dòng)的監(jiān)管。三是建立適當(dāng)?shù)奈C(jī)應(yīng)急處理機(jī)制。四是必須構(gòu)建國(guó)家層面的風(fēng)險(xiǎn)管理框架。
魏本華結(jié)合我國(guó)外匯管理實(shí)際，分析了下一步外匯管理改革的思路和方向。一是要加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)警，防范短期資本流動(dòng)沖擊。二是要疏堵并舉，對(duì)資本流入和流出實(shí)行均衡管理。三是依照循序漸進(jìn)、統(tǒng)籌規(guī)劃、先易后難、留有余地的原則，分階段、有選擇地逐步推出資本項(xiàng)目開(kāi)放措施。四是牢牢把握主動(dòng)性、可控性、漸進(jìn)性的原則，逐步完善人民幣匯率形成機(jī)制，完善相關(guān)的配套改革措施，不斷推進(jìn)外匯市場(chǎng)發(fā)展。
最后，在談到流動(dòng)性過(guò)剩、貨幣政策等問(wèn)題時(shí)，魏本華指出，從全球范圍來(lái)看，由于金融資產(chǎn)增長(zhǎng)迅速、對(duì)沖基金快速發(fā)展等原因，確實(shí)存在流動(dòng)性過(guò)剩問(wèn)題。但在中國(guó)，要客觀全面地看待這一問(wèn)題。尤其在近期，我國(guó)通過(guò)一系列措施，如央行對(duì)沖、提高利率及存款準(zhǔn)備金率、財(cái)政增發(fā)特別國(guó)債等，將使基礎(chǔ)貨幣、投資增長(zhǎng)得到控制，流動(dòng)性問(wèn)題在一定程度上得到解決，這體現(xiàn)了中國(guó)貨幣政策和宏觀調(diào)控的成熟與成果。在人民幣匯率問(wèn)題上，他強(qiáng)調(diào)，中國(guó)政府仍應(yīng)堅(jiān)持主動(dòng)性、漸進(jìn)性、可控性原則，穩(wěn)步推進(jìn)人民幣匯率機(jī)制改革。（完）