年初以來，國家外匯管理局紀檢組認真貫徹中央紀委五次全會和國務院第三次廉政工作會議精神，緊緊圍繞2015年度外匯管理重點工作，深入推進轉職能、轉方式、轉作風，集中精力、聚焦中心，精心謀劃、有序推進、深入開展黨風廉政建設和反腐敗工作，在抓好監督執紀問責、落實監督責任中取得了積極成效。

 

加強學習  深入研究  破解監督難題

 

在楊國中組長帶領下，紀檢組認真思考，集中精力研究“如何履行好監督責任”問題。通過分析，從會議、談話、監督檢查、查辦案件、自身建設5個方面，梳理出20余項制度和工作措施。會議方面，包括黨風廉政建設工作會議、紀檢組全體會議、黨風廉政建設和反腐敗工作專題會議、黨風廉政建設和反腐敗工作聯席會議、紀檢監察工作情況通報會議；談話方面，包括新任職領導干部廉政談話、紀檢組負責人與各部門各單位主要負責人落實主體責任談話、紀檢組負責人與司級領導班子集體談話、談話函詢以及黨員領導干部警示約談、誡勉談話；監督檢查方面，包括對中央和局黨組重大決策部署落實情況監督檢查，對局機關各部門及事業單位日常黨風廉政建設監督檢查，海外機構巡視，干部選拔任用監督工作，黨風廉政建設責任制考核；查辦案件方面，包括案件的督辦和查處，案件查辦和線索處置的管理；自身建設方面，包括學習黨中央、國務院、中紀委關于黨風廉政建設重要會議及領導講話精神，落實中紀委、局黨組有關黨風廉政建設工作部署，開展紀檢監察業務學習，制定紀檢監察工作人員行為準則，以及落實禮品登記上繳管理辦法等，基本涵蓋了監督責任的全部內容，為紀檢組落實監督責任找到了抓手、提供了載體。

 

改進作風  沉到一線  助推業務改革

 

3月下旬，外匯局紀檢組組成檢查組，深入廣州、深圳改革開放前沿地區，加大對黨中央、國務院和局黨組重大決策部署貫徹落實情況的監督檢查。在廣州，召開重大決策部署監督檢查座談會，認真聽取8個省市分局對推進外匯管理重點領域改革、開展依法行政、開展“加強內部管控、加強外部監管、遏制違規經營、遏制違法犯罪”工作情況，對開展黨風廉政建設，貫徹中央八項規定精神、加強作風建設工作進行調研，征求對外匯局工作的意見建議。在深圳，監督檢查分局近年來開展外匯管理理念和方式“五個轉變”、履行外匯管理工作職責的情況；深入前海深港現代服務業合作區，開展學習調研，了解外匯局批準的外債宏觀審慎管理試點和資本金意愿結匯試點政策的落地情況；與前海廉政監督局有關人員進行交流，了解由多頭監督向一體化監督的轉變情況。通過監督檢查和調研，形成書面報告上報局黨組，為開展外匯管理業務改革決策提供參考，充分發揮監督助力改革的促進作用。

 

勇于探索  創新方式  強化監督落實

 

外匯局紀檢組在工作實踐中體會到，落實監督責任，明確職責是核心，落實職責是關鍵。制度的生命力在于執行。在建立健全監督制度的同時，外匯局紀檢組同步抓好落實的工作。日前，楊國中組長主持召開2015年第1次黨風廉政建設和反腐敗工作聯席會議，學習《國家外匯管理局黨風廉政建設和反腐敗工作聯席會議制度》，傳達中央紀委有關案件通報精神，提出工作要求。會議明確指出，建立和落實聯席會議制度，不改變現有的工作秩序和報批程序。在相關職能部門開展重大工作時，在職責范圍和政策規定內的，按照現有程序報批，同時通報監察室，監察室按照監督工作需要，給予提示；對認為有必要的，特別是政策規定不夠清晰和理解模糊的，應會簽監察室，監察室予以審核把關。落實這一會議制度的主要目的，是抓早抓小抓預防，切實做到關口前移、防范崗位風險，防止違規違紀問題發生。楊組長在講話中要求，各部門各單位在思想上要高度重視，深刻把握建立聯席會議制度是外匯局加強黨風廉政建設的重要制度安排。聯席會議不是議事協調機構，而是紀檢監察機構加強監督的工作方法與舉措，各部門各單位要切實把思想和行動統一到局黨組的決策部署上來；要突出工作重點，嚴格防范崗位風險；要強化政治意識和全局觀念，積極支持和配合紀檢組落實監督責任，推動外匯局黨風廉政建設和反腐敗工作不斷進步、再上臺階。