為貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會以及中央經(jīng)濟工作會議精神，進一步深入推進外匯管理改革，簡政放權，支持實體經(jīng)濟發(fā)展，防范跨境資金流動風險，日前，國家外匯管理局發(fā)布《國家外匯管理局關于進一步推進外匯管理改革完善真實合規(guī)性審核的通知》（匯發(fā)〔2017〕3號，以下簡稱《通知》）。

《通知》主要是兼顧便利化和防風險。一方面繼續(xù)銳意改革，實施利于外匯收支平衡的政策措施，支持實體經(jīng)濟發(fā)展。另一方面督促銀行、企業(yè)遵守現(xiàn)行外匯管理規(guī)定，嚴格落實真實性合規(guī)性審核責任，加強境外留存資金等統(tǒng)計分析，完善跨境資金本外幣一體化管理，防范風險。真實合規(guī)的跨境收支和匯兌不受影響。具體包括三方面9項措施：

一、深化改革，提升貿(mào)易投資便利化水平。一是擴大境內(nèi)外匯貸款結匯范圍。二是允許內(nèi)保外貸項下資金調(diào)回境內(nèi)使用。三是提高境內(nèi)銀行國際外匯資金主賬戶吸收的存款境內(nèi)運用比例。四是允許自由貿(mào)易試驗區(qū)內(nèi)境外機構境內(nèi)外匯賬戶辦理結匯。

二、完善管理，加強真實合規(guī)性審核。一是進一步規(guī)范貨物貿(mào)易外匯管理，企業(yè)出口應及時收匯。二是繼續(xù)執(zhí)行并完善直接投資外匯利潤匯出管理政策，明確等值5萬美元（不含）以上外匯利潤匯出業(yè)務的單證及簽注要求。明確利潤匯出前應先依法彌補以前年度虧損。三是進一步明確境內(nèi)機構辦理境外直接投資登記和資金匯出手續(xù)時，應向銀行說明投資資金來源與資金用途（使用計劃）情況，提供董事會決議（或合伙人決議）、合同或其他真實性證明材料。

三、加強統(tǒng)計，統(tǒng)籌本外幣管理。一是境內(nèi)機構因各種原因已將出口收入或服務貿(mào)易收入留存境外，但未按規(guī)定辦理外匯管理相關登記備案手續(xù)或報送信息的，應于本通知發(fā)布之日起一個月內(nèi)主動向所在地外匯局報告相關信息。二是對境內(nèi)機構境外放款業(yè)務實行本外幣一體化的宏觀審慎管理。境內(nèi)機構辦理境外放款業(yè)務，本幣境外放款余額與外幣境外放款余額合計最高不得超過其上年度經(jīng)審計財務報表中所有者權益的30%。

《通知》自發(fā)布之日起施行。外匯局將定期評估政策實施效果，根據(jù)國際收支形勢適時調(diào)整。（完）