2018年1月2日，經(jīng)國(guó)家外匯管理局批準(zhǔn)，國(guó)家外匯管理局陜西省分局在全省發(fā)布《進(jìn)一步推進(jìn)中國(guó)（陜西）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)外匯管理改革試點(diǎn)實(shí)施細(xì)則》（以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施細(xì)則》），十六條支持陜西自貿(mào)區(qū)建設(shè)的外匯管理優(yōu)惠政策落地實(shí)施。《實(shí)施細(xì)則》是2018年金融支持陜西自貿(mào)區(qū)發(fā)展的第一項(xiàng)重要舉措，將進(jìn)一步促進(jìn)貿(mào)易投資便利化，擴(kuò)大對(duì)外開放，切實(shí)提升金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的能力和水平。

《實(shí)施細(xì)則》在貿(mào)易便利化、靈活區(qū)內(nèi)企業(yè)資金運(yùn)作、開放外匯衍生產(chǎn)品交易、放寬跨國(guó)公司外匯資金集中運(yùn)營(yíng)管理準(zhǔn)入條件等方面突破了現(xiàn)有的外匯管理政策，同時(shí)還配套出臺(tái)了《試驗(yàn)區(qū)融資租賃外匯管理操作規(guī)程》、《試驗(yàn)區(qū)境外機(jī)構(gòu)境內(nèi)外匯賬戶結(jié)匯操作規(guī)程》。《實(shí)施細(xì)則》主要體現(xiàn)在八個(gè)方面。

一是進(jìn)一步簡(jiǎn)化企業(yè)貿(mào)易單證審核。企業(yè)方面，所有區(qū)內(nèi)企業(yè)均可在區(qū)內(nèi)銀行申請(qǐng)辦理貨物貿(mào)易外匯收支電子單證審核，不受區(qū)外企業(yè)貨物貿(mào)易分類管理等級(jí)的限制。銀行方面，放寬區(qū)內(nèi)銀行辦理貨物貿(mào)易電子單證業(yè)務(wù)的限制條件，從“近三年執(zhí)行外匯管理規(guī)定年度考核必須為B類及以上”放寬至“如經(jīng)辦銀行某年度執(zhí)行外匯管理規(guī)定年度考核為B-類及以下，自收到考核結(jié)果之日起三年之內(nèi)不得再為新客戶以審核電子單證方式辦理貨物貿(mào)易外匯收支”。二是外匯資金收付更加便捷。自貿(mào)區(qū)內(nèi)A類企業(yè)的貿(mào)易外匯收入可直接進(jìn)入經(jīng)常項(xiàng)目外匯賬戶,無需開立出口收入待核查賬戶。三是允許區(qū)內(nèi)融資租賃類公司境內(nèi)收取外幣租金。區(qū)內(nèi)金融租賃公司、外商投資融資租賃公司及中資融資租賃公司在向境內(nèi)承租人辦理融資租賃時(shí)，如果其用以購(gòu)買租賃物的資金50％以上來源于自身的國(guó)內(nèi)外匯貸款或外幣外債，可以外幣形式收取租金。外幣租金超出償還外幣債務(wù)所需的部分，區(qū)內(nèi)融資租賃類公司可直接在銀行辦理結(jié)匯。四是融資租賃采用回租結(jié)構(gòu)的，出租人可選擇以外幣或人民幣形式向承租人支付租賃設(shè)備價(jià)款。承租人收取外幣的，可以辦理結(jié)匯。五是允許區(qū)內(nèi)融資租賃項(xiàng)目公司從境外購(gòu)入飛機(jī)、船舶和大型設(shè)備并租賃給承租人，區(qū)內(nèi)融資租賃項(xiàng)目公司可憑合同、商業(yè)單證等材料辦理付匯手續(xù)。六是開放衍生品交易市場(chǎng)。對(duì)于境外機(jī)構(gòu)按規(guī)定可開展即期結(jié)售匯交易的，注冊(cè)且營(yíng)業(yè)場(chǎng)所在區(qū)內(nèi)的銀行可以為其辦理人民幣與外匯衍生產(chǎn)品交易。七是允許注冊(cè)且營(yíng)業(yè)場(chǎng)所均在區(qū)內(nèi)的銀行按照不落地結(jié)匯方式為境外機(jī)構(gòu)辦理其境內(nèi)外匯賬戶結(jié)匯業(yè)務(wù),結(jié)匯所得人民幣資金支付境內(nèi)使用。八是進(jìn)一步推動(dòng)跨國(guó)公司外匯資金集中運(yùn)營(yíng)管理。一方面，放寬企業(yè)準(zhǔn)入門檻，開展跨國(guó)公司外匯資金集中運(yùn)營(yíng)管理業(yè)務(wù)的區(qū)內(nèi)企業(yè)上年度本外幣國(guó)際收支規(guī)模由超過1億美元調(diào)整為超過5000萬美元；另一方面，擴(kuò)大外匯資金集中運(yùn)營(yíng)管理試點(diǎn)的參與主體范圍，具備一定特征的區(qū)內(nèi)金融租賃公司、資產(chǎn)管理公司符合條件的，可按規(guī)定備案開展外匯資金集中運(yùn)營(yíng)管理試點(diǎn)。 

下一步，國(guó)家外匯管理局陜西省分局將全力以赴做好政策出臺(tái)后的組織實(shí)施，緊緊圍繞陜西省構(gòu)建內(nèi)陸型改革開放新高地的發(fā)展方向和目標(biāo)，突出先行先試、深化改革創(chuàng)新，激發(fā)市場(chǎng)的生機(jī)和活力，同時(shí)堅(jiān)決防范創(chuàng)新過程中的政策風(fēng)險(xiǎn)、操作風(fēng)險(xiǎn)，為陜西自貿(mào)區(qū)金融改革創(chuàng)新營(yíng)造健康有序的市場(chǎng)環(huán)境。