為貫徹落實(shí)《中國(guó)人民銀行關(guān)于金融支持中國(guó)（上海）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)建設(shè)的意見(jiàn)》，支持自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，深化外匯管理改革，經(jīng)總局批復(fù)同意，2月28日，上海市分局頒布《外匯管理支持試驗(yàn)區(qū)建設(shè)實(shí)施細(xì)則》。為切實(shí)做好政策宣傳工作，上海市分局當(dāng)天立即召開(kāi)“外匯管理支持自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)政策通報(bào)會(huì)”。上海市常務(wù)副市長(zhǎng)屠光紹出席會(huì)議并作重要講話，總局綜合司徐衛(wèi)剛副司長(zhǎng)蒞臨會(huì)議指導(dǎo)，試驗(yàn)區(qū)管委會(huì)、上海市政府相關(guān)部門(mén)、110家在滬外匯指定銀行主要負(fù)責(zé)人參加了會(huì)議。

會(huì)議指出，外匯管理支持自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)政策緊密?chē)@“服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)，深化外匯管理改革，有效防范風(fēng)險(xiǎn)，成熟一項(xiàng)、推出一項(xiàng)”的要求，突出體現(xiàn)了以下特點(diǎn)：一是“區(qū)內(nèi)優(yōu)先于區(qū)外”的政策導(dǎo)向；二是簡(jiǎn)化外匯管理審批流程；三是促進(jìn)總部經(jīng)濟(jì)和新型貿(mào)易業(yè)態(tài)發(fā)展；四是支持融資租賃業(yè)務(wù)發(fā)展；五是有效防范外匯收支風(fēng)險(xiǎn)。

會(huì)議強(qiáng)調(diào)，設(shè)立自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)是黨中央、國(guó)務(wù)院從國(guó)內(nèi)外發(fā)展大勢(shì)出發(fā)，統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)國(guó)外兩個(gè)大局，在新形勢(shì)下推進(jìn)改革開(kāi)放的重大舉措。各銀行應(yīng)認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹外匯管理支持自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)政策，在堅(jiān)持合規(guī)經(jīng)營(yíng)、加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范的基礎(chǔ)上，提供更優(yōu)質(zhì)便利的金融服務(wù)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的金融支持力度。

上海市常務(wù)副市長(zhǎng)屠光紹對(duì)外匯局給予試驗(yàn)區(qū)建設(shè)的大力支持表示充分肯定和感謝。他指出，《外匯管理支持試驗(yàn)區(qū)建設(shè)實(shí)施細(xì)則》是繼啟動(dòng)跨境人民幣支付業(yè)務(wù)、擴(kuò)大人民幣跨境使用、加強(qiáng)反洗錢(qián)工作等政策之后的又一項(xiàng)重要的金融支持自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)政策。首先，自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)金融改革要堅(jiān)持“兩個(gè)原則”。一是服務(wù)投資貿(mào)易便利化，服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，加大金融改革開(kāi)放和創(chuàng)新力度；二是建立健全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警體系，規(guī)范穩(wěn)妥操作，切實(shí)防范金融風(fēng)險(xiǎn)。其次，自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)金融改革要符合“兩個(gè)方向”。一是符合投資貿(mào)易便利化、支持自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)的大方向；二是符合服務(wù)金融體系、深化金融改革的大方向。再次，自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)金融改革要實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)效益”。一是在推動(dòng)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)的同時(shí)，帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，實(shí)現(xiàn)國(guó)家總體戰(zhàn)略目標(biāo)，提升中國(guó)在全球經(jīng)濟(jì)貿(mào)易體系的發(fā)言權(quán)和競(jìng)爭(zhēng)力；二是借助自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)金融改革探索創(chuàng)新中國(guó)改革路徑，帶動(dòng)金融機(jī)構(gòu)服務(wù)能力大幅提升，為全面對(duì)外開(kāi)放積累寶貴經(jīng)驗(yàn)。最后，自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)金融改革要發(fā)揮“兩個(gè)作用”。一是發(fā)揮市場(chǎng)的決定性作用；二是發(fā)揮政府的作用，推動(dòng)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)健康、良性和可持續(xù)發(fā)展。