為深入貫徹黨中央、國務(wù)院關(guān)于加快自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)建設(shè)的戰(zhàn)略部署，促進(jìn)試驗(yàn)區(qū)貿(mào)易投資便利化，進(jìn)一步提升金融服務(wù)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)實(shí)體經(jīng)濟(jì)跨境發(fā)展的能力，在人民銀行總行、國家外匯管理局的積極推動(dòng)和大力支持下，經(jīng)人民銀行總行批準(zhǔn)，4月22日，人民銀行上海總部發(fā)布《關(guān)于自由貿(mào)易賬戶啟動(dòng)外幣服務(wù)功能的通知》，正式宣布上海市開展自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)分賬核算業(yè)務(wù)的金融機(jī)構(gòu)可按相關(guān)要求向區(qū)內(nèi)及境外主體提供本外幣一體化的自由貿(mào)易賬戶金融服務(wù)，標(biāo)志著自由貿(mào)易賬戶外幣服務(wù)功能的正式啟動(dòng)。金融機(jī)構(gòu)可按《通知》要求，提供經(jīng)常項(xiàng)下和直接投資項(xiàng)下的外幣服務(wù)。這是人民銀行積極推進(jìn)資本項(xiàng)目可兌換、推動(dòng)上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)新一輪金融改革的重要舉措,也是4月20日國務(wù)院發(fā)布《進(jìn)一步深化中國（上海）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)改革開放方案》后人民銀行上海總部推出的第一項(xiàng)金融舉措。

2014年6月，經(jīng)人民銀行總行批準(zhǔn)，人民銀行上海總部推出了自由貿(mào)易賬戶相關(guān)政策，受到了自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)各界的廣泛歡迎。截至目前，已有17家金融機(jī)構(gòu)啟動(dòng)了自由貿(mào)易賬戶金融服務(wù)，共為區(qū)內(nèi)和境外主體開立了12466多個(gè)自由貿(mào)易賬戶，跨境結(jié)算量達(dá)到1403億元，境內(nèi)結(jié)算量達(dá)到1743億元，基本滿足了區(qū)內(nèi)實(shí)體經(jīng)濟(jì)開展涉外經(jīng)濟(jì)投資活動(dòng)的需要，服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)和金融改革開放的效應(yīng)充分顯現(xiàn)。自由貿(mào)易賬戶業(yè)務(wù)啟動(dòng)后，人民銀行總行和國家外匯管理局對(duì)自由貿(mào)易賬戶業(yè)務(wù)積極指導(dǎo)，并對(duì)運(yùn)行情況組織了評(píng)估。評(píng)估認(rèn)為，自由貿(mào)易賬戶的可兌換安排獲得了社會(huì)各界和境內(nèi)外的普遍認(rèn)同，其基于分賬核算管理的風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制在前期運(yùn)行中體現(xiàn)了“防火墻”作用。自由貿(mào)易賬戶監(jiān)測管理信息系統(tǒng)較好地實(shí)現(xiàn)了對(duì)自由貿(mào)易賬戶各項(xiàng)業(yè)務(wù)和資金流動(dòng)的動(dòng)態(tài)監(jiān)測，本外幣一體化協(xié)調(diào)工作機(jī)制也已建立。從綜合服務(wù)功能定位和風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制兩方面看，自由貿(mào)易賬戶具備了啟動(dòng)外幣服務(wù)功能的條件。

本次自由貿(mào)易賬戶外幣服務(wù)功能的啟動(dòng)，將大大提升自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的金融服務(wù)水平，是一項(xiàng)具有重要意義的制度安排。具體表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

一是有利于更好地服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)，便利企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)的金融活動(dòng)。自由貿(mào)易賬戶外幣服務(wù)功能的啟動(dòng)，將為企業(yè)提供賬戶內(nèi)本外幣資金兌換便利，降低融資成本和匯兌成本，更好地管理匯率風(fēng)險(xiǎn)。金融機(jī)構(gòu)對(duì)企業(yè)參與國際競爭中的金融服務(wù)需求也可以有更好地響應(yīng)和跟進(jìn)，提供具有國際水準(zhǔn)的金融服務(wù)，為境內(nèi)金融服務(wù)的改進(jìn)提供示范效應(yīng)。

二是實(shí)現(xiàn)了本外幣一體化管理，為企業(yè)更好地統(tǒng)籌利用境內(nèi)外兩個(gè)市場、本外幣兩種資源創(chuàng)造條件，也有利于加快建立本外幣一體化的跨境資金流動(dòng)監(jiān)管體系。　

    三是有利于推動(dòng)上海國際金融中心建設(shè)。未來一段時(shí)間，人民銀行將依托自由貿(mào)易賬戶體系，圍繞上海國際金融中心建設(shè)的各個(gè)要素，推動(dòng)金融市場實(shí)現(xiàn)雙向?qū)ν忾_放，打開自貿(mào)區(qū)企業(yè)境外融資的通道，推動(dòng)自貿(mào)區(qū)建設(shè)與上海國際金融中心建設(shè)的高效聯(lián)動(dòng)。（完）