問：境內機構設立境外分公司、合作開釆石油，參照境內機構境外直接投資管理。請問境內X機構在境外設立常駐機構項目部，主要職能是石油鉆井工具的維護、租賃及相關服務，可以參照境外直接投資嗎？

答：境內機構設立境外分公司、合作開采石油，可參照境內機構境外直接投資管理。因為該等行為實質屬于準境外投資，同時需要匯出資金支持境外經營活動，而非單純的事務性、非經常性活動。

問題中X機構的境外活動原則也應以上述標準進行判定，如果“石油鉆井工具維護、租賃及相關服務”具有投資經營性質，建議設立境外子公開展經常活動為宜。如確有特殊情況必須以項目部為主體，則建議商當地相關管理部門前提下參照境外直接投資辦理。