今年以來，境外機構投資者持有人民幣債券情況持續向好，6月外資凈買入境內債券延續前幾個月的較高規模。這表明，在國際金融市場延續波動走勢的背景下，人民幣債券長期投資價值愈發凸顯。近期，人民幣匯率持續震蕩走貶引發市場廣泛關注，上海分局因勢而動，主動作為，積極疏通境外機構投資者匯率風險管理工作所面臨難點堵點，為便利境外機構投資者投資中國債券市場及人民幣匯率穩定提供了有力支持。

2022年11月，中國人民銀行、國家外匯管理局聯合發布《境外機構投資者投資中國債券市場資金管理規定》（銀發〔2022〕258號），多措并舉提升境外機構投資者投資便利度。為充分了解境外機構投資者參與境內債券市場匯率風險管理實務，進一步優化境外機構投資環境，我分局先后對轄內托管人、結算代理人銀行以及境外機構投資者開展調研。調研發現，《規定》豐富了境外機構投資者外匯套保渠道并取消柜臺交易對手方數量限制，為境外機構投資者提升匯率避險質效創造了條件，但在實踐中相關匯率風險管理工作仍有一定改進空間。對此，我分局及時提供政策宣導，引導境外機構投資者全面深化匯率風險中性理念，鼓勵投資者合理運用外匯衍生品工具管理匯率波動風險，指導轄內銀行貼合客戶現實需求進一步升級業務模式與產品結構，為境外機構投資者參與境內債券市場提供更加適配的匯率風險管理服務方案，努力打通政策落實的“最后一公里”，并取得顯著成效。2023年5-6月，轄內規模較大的托管人、結算代理人銀行均實現合格境外機構投資者及銀行間債券市場直投模式項下人民幣代客外匯遠期交易額突破性增長，主要服務客戶為國際知名投資機構以及銀行集團內海外成員公司。

    下一步，我分局將繼續強化匯率風險中性理念宣傳，積極探索優化境外機構投資者匯率風險管理工作的方法措施，指導轄內銀行持續改進服務水平，助力境外機構投資者建立便捷高效的境內套保機制，充分釋放投資者境內匯率避險潛在需求，推動境內債券市場高質量對外開放。