2019年6月19日，中國人民銀行深圳市中心支行、國家稅務總局深圳市稅務局、騰訊科技有限公司簽署合作備忘錄，聯合設立“獵鷹”創新實驗室，人民銀行深圳市中心支行黃富副行長、深圳市稅務局陳捷副局長、騰訊公司曾偉業副總裁共同為實驗室揭牌。該實驗室旨在通過大數據、人工智能等技術的運用實現人民銀行、稅務部門間高效數據共享，搭建涉稅違法犯罪的智能化分析系統，高效識別線索、快速預警風險、打擊涉稅違法犯罪。“獵鷹”創新實驗室是人民銀行深圳市中心支行和深圳市稅務局深入開展“不忘初心牢記使命”主題教育活動，扎實推進“反洗錢、反恐怖融資、反逃稅”的重要工作舉措。

“獵鷹”創新實驗室是人民銀行深圳市中心支行和深圳市稅務局針對“打擊虛開增值稅發票、打擊出口騙取退稅”工作中的難點痛點，精心建設的信息交換、交易監測模型創建和線索智能研判的平臺。一是快速預警犯罪。通過融合三方提供的信息，綜合發票流、資金流、貨物流、信息流等數據，運用稅務違法案件的特征、指標、模型，在共建的統一分析平臺實施分析，第一時間發現潛在犯罪行為，對高危企業進行風險預警。二是快速打擊犯罪。根據三方掌握的線索，利用信息流快速鎖定團伙，確定違法案件事實，同時快速監控相關資金。

具體而言，深圳市稅務局結合稅務稽查的執法實踐，提供涉稅違法犯罪的特征、指標和相關名單，上傳到實驗室。平臺根據指標生成模型后由人民銀行深圳市中心支行下發至深圳市各金融機構進行監測，監測生成的涉稅違法犯罪線索反饋人民銀行深圳市中心支行和稅務部門。平臺將根據模型運行情況通過機器學習的方式進行定期有效性評估和不斷完善，最終實現執法信息交換、交易監測模型創建、違法犯罪線索智能分析。

自2018年以來，人民銀行深圳市中心支行開始組建智慧反洗錢實驗室。結合非法集資等涉眾型犯罪多發的現狀，通過案例學習、特征總結，人民銀行深圳市中心支行已提煉出26條非法集資類客戶行為和交易特征，利用文本挖掘、機器學習、社團劃分算法建立非法集資監測預警模型，達到對非法集資的早預警、早處置。結合地下錢莊活躍、專業化程度高這一現狀，人民銀行深圳市中心支行創新建立地下錢莊監測預警模型，以提高轄內銀行及非銀行支付機構相關交易監測預警能力。“獵鷹”創新實驗室作為深圳智慧反洗錢實驗室的重要組成部分，將依托銀行、證券、保險和非銀行支付機構，加大對涉稅線索監測分析預警，助力打擊涉稅違法犯罪活動。

近年來，人民銀行深圳市中心支行一直致力打造深圳特區“三反”堅固堡壘。早在2005年，人民銀行深圳市中心支行便牽頭組織建立了地方層面反洗錢聯席會議機制。2017年8月29日，國務院辦公廳正式印發《關于完善反洗錢、反恐怖融資、反逃稅監管體制機制的意見》，明確提出“反洗錢行政主管部門、稅務機關、公安機關要切實履職，探索建立以金融情報為紐帶、以資金監測為手段、以數據信息共享為基礎、符合國家治理需要的‘三反’監管體制機制”。2018年，人民銀行深圳市中心支行與深圳市金融辦、深圳銀保監局、深圳市市場和質量監管委等部門聯合建立深圳市金融領域掃黑除惡專項斗爭工作機制，及時發現、移送金融領域涉黑涉惡線索。2017年以來，人民銀行深圳市中心支行與市紀委監委、市檢察院、市公安局經偵局、刑偵局、禁毒支隊、反恐支隊等部門建立并完善可疑交易線索的信息共享和協辦機制，推動洗錢罪案偵查起訴判決。僅2018年，人民銀行深圳市中心支行就發出相關調查通知書265份，涉及賬戶11000余個，協助稅務、公安等相關部門破獲“會戰5號”、“海嘯3號”等多起大案。