作者｜溫信祥「中國(guó)人民銀行深圳市分行黨委書(shū)記、行長(zhǎng)，國(guó)家外匯管理局深圳市分局局長(zhǎng)」

2020年，筆者在第九屆中國(guó)支付清算論壇上以“消除數(shù)字鴻溝　釋放數(shù)字紅利　實(shí)現(xiàn)支付普惠發(fā)展”為題演講時(shí)提出，我國(guó)數(shù)字金融發(fā)展迅速，以移動(dòng)支付為典型代表的數(shù)字金融服務(wù)快速滲透社會(huì)生活，對(duì)老年人、農(nóng)村居民、“入境”境外人員等社會(huì)群體形成一定門(mén)檻，出現(xiàn)“數(shù)字鴻溝”，消除“數(shù)字鴻溝”日益成為亟待解決的重大課題。近年來(lái)，隨著我國(guó)制度型開(kāi)放步伐不斷加快、人員交流更加密切，外籍人員來(lái)華支付問(wèn)題率先凸顯。對(duì)此，黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視，于2024年3月印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化支付服務(wù)提升支付便利性的意見(jiàn)》，深入推進(jìn)優(yōu)化支付服務(wù)工作。

深圳是中國(guó)對(duì)外開(kāi)放重要窗口。貫徹落實(shí)黨的二十屆三中全會(huì)“完善高水平對(duì)外開(kāi)放體制機(jī)制”的部署，是深圳在新時(shí)代的歷史使命。“小支付、大文章”，在中國(guó)人民銀行、國(guó)家外匯管理局指導(dǎo)下，中國(guó)人民銀行深圳市分行（以下簡(jiǎn)稱(chēng)深圳市分行）和國(guó)家外匯管理局深圳市分局（以下簡(jiǎn)稱(chēng)深圳市分局）以?xún)?yōu)化支付服務(wù)推進(jìn)高水平對(duì)外開(kāi)放，多措并舉消除支付領(lǐng)域“數(shù)字鴻溝”，以打造深圳全域支付示范區(qū)為目標(biāo)，探索建成與中國(guó)特色社會(huì)主義先行示范區(qū)、現(xiàn)代化國(guó)際大都市相匹配的多元支付環(huán)境，為全球消費(fèi)者提供更便捷的支付體驗(yàn)。

深圳支付便利化建設(shè)具有跨境金融強(qiáng)、高起點(diǎn)開(kāi)局、全域推進(jìn)三大優(yōu)勢(shì)

深圳作為外向型經(jīng)濟(jì)城市、科技之城、改革創(chuàng)新的排頭兵和試驗(yàn)田，跨境金融先發(fā)優(yōu)勢(shì)明顯。2024年上半年，深圳進(jìn)出口金額為2.2萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)31.7%。為服務(wù)好深圳外向型經(jīng)濟(jì)，深圳在跨境金融領(lǐng)域深耕細(xì)作、勇于創(chuàng)新，開(kāi)展了代理見(jiàn)證開(kāi)戶(hù)等14項(xiàng)全國(guó)“首創(chuàng)”“首批”跨境金融創(chuàng)新，培育了一批跨境金融實(shí)力雄厚的機(jī)構(gòu)，特別是財(cái)付通、招商銀行、平安銀行等頭部支付機(jī)構(gòu)、金融科技巨頭，支付服務(wù)水平和科技創(chuàng)新能力位居全國(guó)前列。這些為深圳優(yōu)化支付服務(wù)提供了堅(jiān)實(shí)的創(chuàng)新能力和科技硬實(shí)力支撐。

深圳此前推出“跨境支付服務(wù)組合拳”，妥善應(yīng)對(duì)了港人“井噴”式金融需求，也為解決外籍人員來(lái)華支付問(wèn)題打下了良好基礎(chǔ)，實(shí)現(xiàn)了高起點(diǎn)開(kāi)局。早在2023年2月，內(nèi)地與香港全面恢復(fù)通關(guān)時(shí)，深圳就充分考慮港人支付習(xí)慣，量身定制推出現(xiàn)金、掃碼、刷卡、數(shù)幣等“跨境支付服務(wù)組合拳”，較好地解決了港人來(lái)深圳支付問(wèn)題。2023年，港人在深圳消費(fèi)3552萬(wàn)筆、金額86億元，同比分別增長(zhǎng)222%、71%。

深圳口岸數(shù)量全國(guó)第一、通關(guān)量占全國(guó)四成、城市密度全國(guó)最高、金融基礎(chǔ)設(shè)施布局完備，是外籍來(lái)華人員的重要入境地。2024年上半年，經(jīng)深圳口岸出入境人員1.13億人次，其中，港澳居民7399萬(wàn)人次、外國(guó)人240萬(wàn)人次，同比分別增長(zhǎng)83.4%、145.5%。深圳毗鄰香港、澳門(mén)，外卡受理環(huán)境基礎(chǔ)較好，2023年末可受理外卡的POS機(jī)已超3萬(wàn)臺(tái)。深圳在打造100個(gè)便利支付商圈的基礎(chǔ)上，率先提出建設(shè)“全域支付示范區(qū)”概念，將深圳支付服務(wù)提升到新高度，領(lǐng)全國(guó)之先。

以“三個(gè)新”打造來(lái)華支付建設(shè)的深圳案例

2024年以來(lái)，深圳市分行會(huì)同深圳市分局，聯(lián)合深圳市商務(wù)局、文體局、交通運(yùn)輸局等部門(mén)深入調(diào)研來(lái)華外籍人員支付的痛點(diǎn)堵點(diǎn)，以科技賦能打造深圳全域支付示范區(qū)，進(jìn)一步推動(dòng)城市對(duì)外開(kāi)放和國(guó)際化發(fā)展，助力深圳加快建設(shè)現(xiàn)代化國(guó)際大都市。

堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，構(gòu)建立體化工作新體系

精準(zhǔn)把脈“痛點(diǎn)”，調(diào)研開(kāi)路靶向破題。深圳市分行黨委成員帶隊(duì)多次赴機(jī)場(chǎng)、口岸、商圈現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研，向外籍人員發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷，摸清需求痛點(diǎn)。會(huì)同40余個(gè)市委市政府部門(mén)，與機(jī)場(chǎng)、地鐵、旅行社等一線市場(chǎng)主體開(kāi)展14次現(xiàn)場(chǎng)座談，供需對(duì)接、凝聚共識(shí)、厘清工作思路。

全國(guó)首批出臺(tái)方案，供需對(duì)接同步發(fā)力解題。深圳市委書(shū)記作出重要批示，深圳市市長(zhǎng)主持召開(kāi)市政府常務(wù)會(huì)議，推動(dòng)市政府發(fā)布《深圳市關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化支付服務(wù)打造全域支付示范區(qū)的工作方案》，細(xì)化21項(xiàng)工作任務(wù)，形成中央駐深單位與市直單位等20余個(gè)部門(mén)齊抓共管、合力解題的良好局面。深圳市分行在供給側(cè)指導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)飽和供應(yīng)，行業(yè)主管部門(mén)樹(shù)立“管行業(yè)也要管支付”理念，在需求側(cè)調(diào)動(dòng)市場(chǎng)主體積極性。

全國(guó)率先“三級(jí)聯(lián)動(dòng)”推進(jìn)，“藍(lán)馬甲”加速破難。推動(dòng)政府、深圳市分行、金融機(jī)構(gòu)三個(gè)層面成立專(zhuān)班，市、區(qū)、街道三級(jí)協(xié)同，目標(biāo)導(dǎo)向、系統(tǒng)推進(jìn)。創(chuàng)新巡檢補(bǔ)正聯(lián)動(dòng)機(jī)制，成立“藍(lán)馬甲”優(yōu)化支付服務(wù)隊(duì)進(jìn)行“巡檢—反饋—優(yōu)化—核實(shí)”，已指導(dǎo)50個(gè)商圈超2.6萬(wàn)個(gè)商戶(hù)補(bǔ)短板、優(yōu)服務(wù)。

堅(jiān)持科技賦能，打造深圳支付服務(wù)新方案

首批開(kāi)展港人代理見(jiàn)證開(kāi)戶(hù)試點(diǎn)，破解來(lái)華人員“開(kāi)戶(hù)難”。組織深圳5家銀行通過(guò)320個(gè)在港合作銀行網(wǎng)點(diǎn)代理見(jiàn)證為港人開(kāi)立內(nèi)地賬戶(hù)，便利他們來(lái)深圳消費(fèi)，為推進(jìn)粵港澳大灣區(qū)生活一體化建設(shè)注入金融“活水”。截至2024年7月末，港人代理見(jiàn)證開(kāi)戶(hù)38萬(wàn)戶(hù)、累計(jì)交易超240億元，占大灣區(qū)九成。試點(diǎn)被納入“金融支持前海30條”及惠港十六條政策之一。在深圳全域推廣簡(jiǎn)易開(kāi)戶(hù)服務(wù)，外籍人員憑有效證件即可辦理開(kāi)戶(hù)，并打造181家外語(yǔ)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化樣板網(wǎng)點(diǎn)。

創(chuàng)新推出移動(dòng)支付“外卡內(nèi)綁”“外包內(nèi)用”，攻克來(lái)華消費(fèi)“支付難”。一是指導(dǎo)微信支付“簡(jiǎn)化”綁卡、“秒級(jí)”開(kāi)戶(hù)、擴(kuò)大服務(wù)范圍。外籍用戶(hù)無(wú)需核驗(yàn)身份即可綁定外卡，在路邊攤、出租車(chē)、商場(chǎng)等各類(lèi)消費(fèi)場(chǎng)景均可暢享便捷的支付體驗(yàn)。該項(xiàng)舉措于2024年春節(jié)前夕快速落地，7月“簡(jiǎn)化”綁卡數(shù)增至3月的近13倍。二是在全國(guó)首推互聯(lián)互通的微信香港錢(qián)包，以數(shù)字化舉措連接深港熱門(mén)商戶(hù)，加速深港融合。2024年，微信香港錢(qián)包覆蓋面從線下開(kāi)拓到線上，從大灣區(qū)擴(kuò)大至全國(guó)，1～7月交易筆數(shù)、金額同比增長(zhǎng)4.1倍、3.4倍。

率先推廣數(shù)幣硬錢(qián)包社會(huì)面應(yīng)用，為外籍來(lái)華人員提供支付“新選擇”。一是通過(guò)在機(jī)場(chǎng)、口岸設(shè)置自助發(fā)卡機(jī)和發(fā)放數(shù)幣消費(fèi)“紅包”等舉措，推動(dòng)深圳數(shù)幣硬錢(qián)包用戶(hù)快速增長(zhǎng)，目前已發(fā)放硬錢(qián)包近3萬(wàn)張，并實(shí)現(xiàn)和主流外卡、香港“八達(dá)通”互聯(lián)互通。二是逐步推廣地鐵應(yīng)用場(chǎng)景，在深圳地鐵8號(hào)線部分站點(diǎn)創(chuàng)新試點(diǎn)“智能鎖定+延遲扣費(fèi)”的雙模式解決方案，可在無(wú)網(wǎng)無(wú)電場(chǎng)景下完成支付。三是首創(chuàng)手機(jī)App聚合收付款模式。商戶(hù)使用具備N(xiāo)FC功能的手機(jī)就可受理“硬錢(qián)包”，有效降低小微商戶(hù)的改造成本，已在出租車(chē)場(chǎng)景率先試點(diǎn)。

創(chuàng)新推出“零錢(qián)包”服務(wù)“大民生”，精準(zhǔn)投放解決“找零難”，并在“現(xiàn)金零錢(qián)包”基礎(chǔ)上，指導(dǎo)財(cái)付通探索“來(lái)華零錢(qián)包”，為來(lái)華支付提供多項(xiàng)選擇。大數(shù)據(jù)精準(zhǔn)定位，指導(dǎo)銀行根據(jù)客戶(hù)需求定制存放零鈔和硬幣的小型錢(qián)包，在出租車(chē)驛站、充電站、交通樞紐出租車(chē)排隊(duì)處等現(xiàn)金使用率較高場(chǎng)景，供個(gè)人、單位隨時(shí)兌換。深圳1708個(gè)銀行網(wǎng)點(diǎn)、32個(gè)外幣兌換點(diǎn)累計(jì)兌換零錢(qián)包超81萬(wàn)個(gè)。

堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展，樹(shù)立深圳支付生態(tài)新標(biāo)桿

全國(guó)率先創(chuàng)新“應(yīng)急兜底”支付機(jī)制，助力打造深圳全域支付示范區(qū)。組織金融機(jī)構(gòu)在深圳超300個(gè)商圈提供“應(yīng)急兜底”支付服務(wù)，在緊急情況下聯(lián)合兜底網(wǎng)格員上門(mén)為外籍消費(fèi)者提供取現(xiàn)、刷卡等服務(wù)，滿足應(yīng)急性支付訴求，持續(xù)激發(fā)外來(lái)消費(fèi)活力。“應(yīng)急兜底”支付機(jī)制做法獲總行領(lǐng)導(dǎo)高度肯定，并向全國(guó)推廣。

聚焦“來(lái)深第一站”，建設(shè)綜合服務(wù)標(biāo)桿。圍繞機(jī)場(chǎng)、口岸、高鐵站等交通樞紐，建設(shè)2個(gè)境外來(lái)賓支付服務(wù)中心、5個(gè)便民金融服務(wù)點(diǎn)，融合“支付+文旅+通信+交通”，為外籍來(lái)華人員提供24小時(shí)綜合服務(wù)。目前，深圳機(jī)場(chǎng)共有6家外幣兌換點(diǎn)，新引進(jìn)8臺(tái)可受理外卡取現(xiàn)的ATM機(jī)具和3臺(tái)數(shù)幣硬錢(qián)包終端設(shè)備，外卡受理覆蓋率達(dá)100%，數(shù)幣受理覆蓋率近90%，投放英文、日文、韓文、中文繁體版支付指南超10萬(wàn)份，累計(jì)接待外籍人員咨詢(xún)超千次。

化“鴻溝”為“紅利”，提升支付便利性加速推進(jìn)大灣區(qū)發(fā)展國(guó)家戰(zhàn)略，穩(wěn)步擴(kuò)大制度型開(kāi)放

彌合支付領(lǐng)域“數(shù)字鴻溝”，推動(dòng)“卡、碼、幣、包”路路通

深圳以先行示范的使命擔(dān)當(dāng)，探索形成“五步巡檢法”“三步走優(yōu)服務(wù)”“應(yīng)急兜底支付”“數(shù)幣十條”等近十項(xiàng)創(chuàng)新機(jī)制，全面暢通“卡、碼、幣、包”四條路，彌合支付領(lǐng)域“數(shù)字鴻溝”。

一是外卡支付環(huán)境更完善。截至2024年7月末，深圳近3.8萬(wàn)商戶(hù)可刷外卡，較年初增長(zhǎng)31%；重點(diǎn)商戶(hù)外卡受理率提高69個(gè)百分點(diǎn)至98.7%，可受理外卡POS機(jī)增至5.2萬(wàn)臺(tái)；外卡刷卡交易57萬(wàn)筆、共計(jì)13億元，同比分別增長(zhǎng)117%、65%。二是移動(dòng)支付產(chǎn)品更好用。外籍來(lái)華人員使用移動(dòng)支付意愿大幅提高，其中，2024年1～7月微信“外卡內(nèi)綁”交易筆數(shù)、金額同比增長(zhǎng)3.5倍、4.8倍，用戶(hù)覆蓋200余個(gè)國(guó)家。三是現(xiàn)金服務(wù)更方便。深圳兌換特許機(jī)構(gòu)共33家，全面覆蓋口岸、機(jī)場(chǎng)、碼頭；4357臺(tái)ATM支持外卡取現(xiàn)，1623個(gè)銀行網(wǎng)點(diǎn)可兌換外幣。四是數(shù)幣硬錢(qián)包應(yīng)用場(chǎng)景更加豐富。深圳共布設(shè)23臺(tái)硬錢(qián)包自助發(fā)卡機(jī)，推動(dòng)超2.3萬(wàn)家商戶(hù)、3.6萬(wàn)部終端設(shè)備、100余條公交線路支持“拍卡即付”。

打造深港“雙城”生活圈，支持香港國(guó)際金融中心建設(shè)

《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》明確提出建設(shè)“宜居宜業(yè)宜游的優(yōu)質(zhì)生活圈”。當(dāng)下，不斷優(yōu)化的來(lái)華支付服務(wù)，正在將愿景變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。深港“雙向奔赴”，帶動(dòng)深圳外來(lái)消費(fèi)呈現(xiàn)“熱辣滾燙”景象。2024年，深圳打造具有全球影響力的購(gòu)物嘉年華“國(guó)際支付季”，發(fā)布四項(xiàng)便民支付成果，舉辦300余場(chǎng)“支付無(wú)憂　暢享消費(fèi)”活動(dòng)。1～7月港人在深圳消費(fèi)5713萬(wàn)筆、共計(jì)67億元，同比分別增長(zhǎng)101%、117%，港人來(lái)深圳打卡消費(fèi)成為新常態(tài)。

與此同時(shí)，1～7月內(nèi)地訪港旅客1930萬(wàn)人次、同比增長(zhǎng)47%，微信數(shù)據(jù)顯示，內(nèi)地居民赴港消費(fèi)筆數(shù)、金額同比增長(zhǎng)26%、30%，雙向融合構(gòu)建大灣區(qū)“1小時(shí)生活圈”。不僅如此，深圳支付還支持企業(yè)“走出去”，助力香港在國(guó)家對(duì)外開(kāi)放中發(fā)揮“超級(jí)聯(lián)系人”角色，成為深圳對(duì)外投資的熱點(diǎn)區(qū)域。深圳品牌紛紛布局香港，借助其中資出海“橋頭堡”的優(yōu)勢(shì)，拓寬國(guó)際影響力，進(jìn)而拓展全球市場(chǎng)。便捷、優(yōu)質(zhì)、多元的支付服務(wù)，不僅讓深港消費(fèi)融合、雙城融合、產(chǎn)業(yè)融合、文化融合之路更深度、更具象，還有力支持和鞏固了香港國(guó)際金融中心地位等國(guó)家戰(zhàn)略。

推動(dòng)支付國(guó)際化，以制度型開(kāi)放為核心構(gòu)建“六通”新格局

港人“足不出港”開(kāi)立內(nèi)地銀行賬戶(hù)、使用微信香港錢(qián)包盡享境內(nèi)消費(fèi)便利、微信支付綁定外卡支付、數(shù)字人民幣跨境應(yīng)用等創(chuàng)新試點(diǎn)，有力推動(dòng)了深港跨境支付的科技互聯(lián)、金融互通、規(guī)則互認(rèn)，進(jìn)一步提升了支付國(guó)際化水平，在給外籍人員來(lái)華支付提供便利的同時(shí)，也向外輸出了技術(shù)、規(guī)則、制度、文化等“軟實(shí)力”。

支付是金融服務(wù)的入口和起點(diǎn)，更是經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的基礎(chǔ)。深圳優(yōu)化支付服務(wù)不僅便利雙向消費(fèi)，還延伸到投資、貿(mào)易、科技、產(chǎn)業(yè)，并以支付小切口穩(wěn)步擴(kuò)大金融領(lǐng)域制度型開(kāi)放，加速形成以深港賬戶(hù)通、匯兌通、融資通、服務(wù)通、跨境理財(cái)通、跨境征信通“六通”為代表的大灣區(qū)金融合作新格局，持續(xù)賦能大灣區(qū)經(jīng)濟(jì)一體化、高質(zhì)量發(fā)展。

以實(shí)踐啟迪升華理論，譜寫(xiě)支付國(guó)際化新篇章

消除“數(shù)字鴻溝”是堅(jiān)持系統(tǒng)觀念、處理好政府和市場(chǎng)關(guān)系的重要嘗試，有助于增強(qiáng)改革系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性

消除“數(shù)字鴻溝”需要充分發(fā)揮政府和市場(chǎng)“兩只手”的作用。當(dāng)前，我國(guó)支付服務(wù)領(lǐng)域已實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)化，在提高交易效率、降低交易成本和促進(jìn)金融普惠方面發(fā)揮了重要作用，但支付服務(wù)包容性有待提升。在統(tǒng)籌支付服務(wù)市場(chǎng)建設(shè)上，需要推動(dòng)頂層系統(tǒng)性規(guī)劃，一方面，要補(bǔ)齊政策短板，用“有形的手”引導(dǎo)商戶(hù)、金融機(jī)構(gòu)充分尊重多樣化支付習(xí)慣。比如，出臺(tái)外籍人員消費(fèi)激勵(lì)政策，提高中小商戶(hù)服務(wù)外籍人員的積極性，形成良性、可持續(xù)發(fā)展的外卡受理環(huán)境；鼓勵(lì)引導(dǎo)國(guó)有大行、頭部支付機(jī)構(gòu)等大型市場(chǎng)機(jī)構(gòu)積極踐行社會(huì)責(zé)任，發(fā)揮示范帶動(dòng)效應(yīng)，讓消費(fèi)者擁有刷卡、現(xiàn)金等更多支付選擇，進(jìn)一步提升支付服務(wù)“溫度”。另一方面，也要調(diào)動(dòng)各方市場(chǎng)主體積極性，用“無(wú)形的手”推動(dòng)市場(chǎng)資源以商業(yè)可持續(xù)方式向外卡受理等環(huán)節(jié)有效配置，探索解決當(dāng)前設(shè)備重、終端多、成本高等問(wèn)題。

提升支付便利性有助于構(gòu)建優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的區(qū)域經(jīng)濟(jì)布局，推進(jìn)區(qū)域一體化發(fā)展

支付如水，“水利萬(wàn)物而不爭(zhēng)”。優(yōu)質(zhì)、高效、便捷的支付服務(wù)是推動(dòng)生產(chǎn)要素暢通流動(dòng)、各類(lèi)資源高效配置、市場(chǎng)潛力充分釋放的前提條件。當(dāng)前，優(yōu)化支付服務(wù)全面覆蓋了衣食住行、醫(yī)療健康、教育培訓(xùn)、投資理財(cái)?shù)葓?chǎng)景，極大地便利了港澳臺(tái)同胞在內(nèi)地生活、工作、創(chuàng)業(yè)。同時(shí)，在新一輪產(chǎn)業(yè)革命與技術(shù)變革引領(lǐng)下，數(shù)字經(jīng)濟(jì)有望成為區(qū)域融合發(fā)展的新主軸、新動(dòng)力。便利的支付服務(wù)，可以深入數(shù)字經(jīng)濟(jì)各價(jià)值鏈，互通融合、良性共生，有助于促進(jìn)商務(wù)往來(lái)、繁榮經(jīng)濟(jì)、加速區(qū)域一體化發(fā)展，有利于更好地發(fā)揮粵港澳大灣區(qū)等地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展動(dòng)力源作用，也能更好地支持香港、澳門(mén)在國(guó)家對(duì)外開(kāi)放中發(fā)揮更大作用。

以支付小切口全面提升“引進(jìn)來(lái)”的吸引力和“走出去”的競(jìng)爭(zhēng)力，是深化金融市場(chǎng)對(duì)外開(kāi)放的改革舉措，是國(guó)家建設(shè)高水平開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新體制的重要探索

黨的二十屆三中全會(huì)提出，“主動(dòng)對(duì)接國(guó)際高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)規(guī)則，在金融領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)規(guī)則、規(guī)制、管理、標(biāo)準(zhǔn)相通相容”。規(guī)則標(biāo)準(zhǔn)對(duì)接是金融市場(chǎng)聯(lián)通的前提，有利于提升本地金融業(yè)務(wù)輻射區(qū)域和國(guó)際影響力。作為最基礎(chǔ)的金融服務(wù)之一，支付是我國(guó)穩(wěn)步擴(kuò)大金融領(lǐng)域制度型開(kāi)放的重要組成部分，并走出了具有中國(guó)特色的產(chǎn)業(yè)發(fā)展道路。以快捷支付、條碼支付為代表的創(chuàng)新應(yīng)用獲得了國(guó)際社會(huì)的廣泛關(guān)注，用戶(hù)普及、場(chǎng)景拓展取得跨越式發(fā)展，對(duì)全球數(shù)字支付、普惠金融的創(chuàng)新發(fā)展產(chǎn)生示范效應(yīng)，實(shí)現(xiàn)從“模仿”到“引領(lǐng)”的巨大轉(zhuǎn)變。我國(guó)支付產(chǎn)業(yè)未來(lái)發(fā)展路徑上，一方面，要堅(jiān)持高質(zhì)量地“引進(jìn)來(lái)”。通過(guò)持續(xù)提升支付服務(wù)水平、打通支付堵點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)國(guó)際無(wú)縫對(duì)接，服務(wù)好境內(nèi)外人群。另一方面，也要高水平地“走出去”。鼓勵(lì)支付服務(wù)機(jī)構(gòu)面向國(guó)家重大需求、以全球化的視野大膽探索創(chuàng)新，積極參與國(guó)際支付服務(wù)競(jìng)爭(zhēng)；持續(xù)推動(dòng)支付標(biāo)準(zhǔn)國(guó)際化，以支付小切口推動(dòng)金融領(lǐng)域規(guī)則銜接、機(jī)制對(duì)接，促進(jìn)國(guó)內(nèi)國(guó)際金融市場(chǎng)互聯(lián)互通，并以此穩(wěn)慎扎實(shí)推動(dòng)人民幣國(guó)際化，穩(wěn)步擴(kuò)大金融高水平雙向開(kāi)放，積極為建設(shè)更高水平開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新體制探索經(jīng)驗(yàn)。