2016年， 中國人民銀行、國家外匯管理局建立全口徑跨境融資宏觀審慎管理政策框架，取消外債事前審批，極大地便利了境內(nèi)機(jī)構(gòu)跨境融資。近年來，隨著新發(fā)展理念深入貫 徹落實(shí)，各地涌現(xiàn)出一大批具有自主知識產(chǎn)權(quán)、技術(shù)，工藝先進(jìn)、市場前景良好的創(chuàng)新型企業(yè)。部分創(chuàng)新型企業(yè)特別是中小微創(chuàng)新型企業(yè)在成長初期凈資產(chǎn)規(guī)模較 小，跨境融資額度的上限較低，部分融資需求難以得到充分滿足。為鼓勵創(chuàng)新，支持中小微高新技術(shù)企業(yè)健康發(fā)展，2018年國家外匯管理局在北京市中關(guān)村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)開展外債便利化試點(diǎn)，允許符合一定條件的中小微高新技術(shù)企業(yè)在一定額度內(nèi)自主借用外債。此項試點(diǎn)政策較好地滿足了中關(guān)村部分中小微高新技術(shù)企業(yè)的境外融資需求，降低了企業(yè)財務(wù)成本。

為 深入落實(shí)黨的十九大關(guān)于加快構(gòu)建更高水平開放型經(jīng)濟(jì)新體制，推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的要求，進(jìn)一步便利中小微高新技術(shù)企業(yè)充分利用境內(nèi)境外兩個市場、兩種資 源，國家外匯管理局決定，將上述外債便利化試點(diǎn)范圍擴(kuò)大至上海（自由貿(mào)易試驗區(qū)）、湖北（自由貿(mào)易試驗區(qū)及武漢東湖新技術(shù)開發(fā)區(qū)）、廣東及深圳（粵港澳大 灣區(qū)）等省、市。同時，進(jìn)一步提高北京市中關(guān)村科學(xué)城海淀園區(qū)的外債便利化水平。

下一步，國家外匯管理局將繼續(xù)按照黨中央、國務(wù)院決策部署，穩(wěn)住外貿(mào)外資基本盤，推出更多外匯便利化業(yè)務(wù)，持續(xù)優(yōu)化外匯營商環(huán)境，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)健康發(fā)展。同時，進(jìn)一步完善外匯市場“宏觀審慎+微觀監(jiān)管”兩位一體管理框架，積極防范跨境資金流動風(fēng)險，守住不發(fā)生系統(tǒng)性金融風(fēng)險的底線。（完）