7 月24日 ，國(guó)務(wù)院辦公廳對(duì)外發(fā)布《關(guān)于促進(jìn)進(jìn)出口穩(wěn)定增長(zhǎng)的若干意見(jiàn)》（國(guó)辦發(fā)〔2015〕55號(hào)），明確將海寧皮革城納入擴(kuò)大“市場(chǎng)采購(gòu)”貿(mào)易方式試點(diǎn)。海寧皮革城現(xiàn)有實(shí)體商戶4000多家，2014年共接待游客608萬(wàn)人次，市場(chǎng)成交額138億元，其中潛在市場(chǎng)采購(gòu)出口金額約5.3億元。為推動(dòng)海寧皮革城“市場(chǎng)采購(gòu)”貿(mào)易方式的順利實(shí)施，外匯局嘉興市中心支局協(xié)同海寧市支局主動(dòng)配合海寧市政府，結(jié)合海寧皮革城實(shí)際, 積極探索和完善“市場(chǎng)采購(gòu)”外匯管理，為“市場(chǎng)采購(gòu)”外匯收支提供便捷的政策通道和最大化便利措施，確保“市場(chǎng)采購(gòu)”貿(mào)易方式試點(diǎn)的順利落地。

一、積極向省分局請(qǐng)示匯報(bào)，爭(zhēng)取政策支持和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。由中心支局帶隊(duì)赴省分局專(zhuān)題匯報(bào)海寧皮革城“市場(chǎng)采購(gòu)”貿(mào)易方式推進(jìn)情況及遇到的外匯管理難題。

二、主動(dòng)赴義烏支局學(xué)習(xí)取經(jīng)，借鑒吸收成功經(jīng)驗(yàn)。義烏市是全國(guó)率先開(kāi)展“市場(chǎng)采購(gòu)”貿(mào)易方式的地區(qū)，外匯局金華市中心支局和義烏市支局在“市場(chǎng)采購(gòu)”外匯管理方面進(jìn)行了有益的探索，積累了不少成功經(jīng)驗(yàn)。

三、細(xì)化個(gè)人貿(mào)易外匯管理措施，便利“市場(chǎng)采購(gòu)”外匯收支。在學(xué)習(xí)借鑒的基礎(chǔ)上，根據(jù)《個(gè)人外匯管理辦法》、《浙江省個(gè)人貿(mào)易外匯管理辦法（試行）》等政策規(guī)定制定了《海寧市個(gè)人貿(mào)易外匯管理實(shí)施辦法》，從開(kāi)立賬戶到收結(jié)匯都對(duì)個(gè)人貨物貿(mào)易外匯收支管理進(jìn)行了細(xì)化，允許“市場(chǎng)采購(gòu)”項(xiàng)下出口主體與收匯主體不一致，便利“市場(chǎng)采購(gòu)”外匯收支業(yè)務(wù)的辦理。

四、支持貿(mào)易聯(lián)網(wǎng)信息平臺(tái)建設(shè)，構(gòu)建“市場(chǎng)采購(gòu)”大數(shù)據(jù)。支持海寧市政府構(gòu)建涵蓋“市場(chǎng)采購(gòu)”貿(mào)易各方經(jīng)營(yíng)主體、各個(gè)貿(mào)易環(huán)節(jié)的聯(lián)網(wǎng)信息平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)各部門(mén)監(jiān)管信息共享，健全完善“市場(chǎng)采購(gòu)”貿(mào)易主體以及貨代、報(bào)關(guān)、倉(cāng)儲(chǔ)和運(yùn)輸?shù)认嚓P(guān)服務(wù)提供者的信用監(jiān)測(cè)、監(jiān)督和評(píng)價(jià)體系。

五、完善非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)制度，實(shí)現(xiàn)便利化與防風(fēng)險(xiǎn)的有機(jī)統(tǒng)一。根據(jù)“市場(chǎng)采購(gòu)”外匯收支的特點(diǎn)，依托貨物貿(mào)易外匯監(jiān)測(cè)系統(tǒng)、個(gè)人外匯監(jiān)測(cè)系統(tǒng)以及跨境資金監(jiān)測(cè)系統(tǒng)以及外部貿(mào)易聯(lián)網(wǎng)信息平臺(tái)，建立“市場(chǎng)采購(gòu)”預(yù)警監(jiān)測(cè)指標(biāo)，對(duì)個(gè)人貿(mào)易外匯收支實(shí)行非現(xiàn)場(chǎng)總量監(jiān)測(cè)，從宏觀層面開(kāi)展數(shù)據(jù)分析和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警，構(gòu)建便利化與防風(fēng)險(xiǎn)有機(jī)結(jié)合的管理模式。